|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) 09.07.2026 поступили материалы из МО МВД России «Железногорский», содержащие признаки нарушений обязательных требований в части снятия и перемещения плодородного слоя почвы вблизи земельного участка с кадастровым номером 46:06:080302:99, расположенном по адресу: Курская обл., Железногорский р-н, с. Разветье.
Согласно содержащемуся в материалах МО МВД России «Железногорский» рапорту от 16.06.2026, в ходе проведения проверки было зафиксировано самовольное снятие верхнего слоя земли вблизи земельного участка с кадастровым номером 46:06:080302:99.
В материалах МО МВД России «Железногорский» представлено заявление от 08.06.2026 в соответствии с которым, в Администрацию Железногорского района поступило сообщение об обустройстве дороги и строительстве на берегу городского водохранилища. Выездом на место было установлено, что земельный участок бывшей дороги к водохранилищу огорожен забором из сетки «рабица», а грейдер АО «Орелдорстрой» ФОМ СУ-816 (гос. Номер 6365 ОК 57) обустроил дорогу к водохранилищу в прибрежной полосе.
Согласно ст. 3 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одними из принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, являются:
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды;
- учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Статьей 4 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу требований ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно п.п. 4, 5 ст. 13 ЗК РФ при проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и осуществлении пользования недрами плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель.
Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.
В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель установлен Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 №781. |