|
Значение |
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора поступили обращения членов СТН «Парусное» по вопросу несанкционированного складирования на земельный участок строительного мусора (мусор вперемежку с глиной, лом асфальтового покрытия, строительные блоки) расположенный в водоохранной зоне водного объекта – р. Усмань, на территории СТН «Парусное» Новоусманского района Воронежской области (вх. № 16-В/778 от 16.07.2026, № 16-В/780 от 16.07.2026; 16-В/822 от 27.07.2026).
Указанные в обращении факты являются предметом федерального государственного земельного надзора, который в соответствии с Положением о государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, осуществляет в рамках полномочий Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора.
В силу ст. 12 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенной на геоинформационном портале «Национальная система пространственных данных» (НСПД) строительные отходы складируются на земельном участке с кадастровым номером 36:16:5421001:1093, расположенном по адресу: Воронежская область, р-н Новоусманский, СНТ «Парусное», ул. Центральная, уч 184 «Г»/4, уч. 187/4, северо-восточная часть кадастрового квартала 36:16:5421001, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником указанного земельного участка является Баутин Павел Павлович.
Факты несанкционированного складирования отходов на земельный участок с кадастровым номером 36:16:5421001:1093 указывают на невыполнение собственником земельного участка обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель и содержат признаки нарушения требований земельного законодательства РФ. |