Предостережение:

• В связи с поступлением обращений об ухудшении качества питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, и в рамках исполнения Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095 «Об утверждении Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре)», направленных в том числе на предотвращение самовольного пользования недрами, при сборе, анализе данных об объектах контроля, посредствам автоматизированной системы лицензирования, установлено, что на территории Кантемировского муниципального района Воронежской области гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения является МУП "Кантемировский Водоканал" которым получена лицензия на право пользования недрами ВРЖ00965ВЭ от 18.12.2017 и аннулирована в связи с окончание срока действия лицензии 02.11.2022, а также получена лицензия ВРЖ00913ВЭ от 04.04.2016, которая досрочно аннулирована 23.11.2022. Согласно пунктам 1.3. условий указанных лицензий, недропользователь имеет право добывать пресные подземные воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Вместе с тем, право пользования на участки недр (лицензии) у МУП "Кантемировский Водоканал" отсутствуют. В соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу ст. 11 Закона РФ «О недрах» представление недр в пользование, в том числе представление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Согласно п. 1 ст. 23 Закона РФ «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка представления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» в случае аннулирования лицензии осуществляется ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченным органом, указанным в статье 37 закона о Недрах. Консервация или ликвидация скважины препятствует, самовольному пользование недрами, третьими лицами в нарушение Закона о недрах. Согласно с п.2 Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. № 1095, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственный геологический надзор по предотвращению самовольного пользования недрами. Таким образом, не выполнение обязанности по тампонажу и консервации, скважин, и отсутствие лицензии на право пользования недрами будет является нарушением обязательных требований, установленных Законом о недрах и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (земель, почв, вод, недр, атмосферного воздуха, животных, растений). Также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, при централизованном и нецентрализованном водоснабжении населения качество воды должно отвечать нормативам качества питьевой воды, установленным санитарными правилами и нормами (СанПиН), и исключать возможность негативного воздействия на здоровье человека. Согласно п.11 ч.1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения. Согласно пп.г п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 г. №604 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов", охрана подземных водных объектов должна включать в себя наблюдение за химическим, микробиологическим и радиационным состоянием подземных водных объектов и их уровенным режимом путем анализов проб воды и измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборах и наблюдательных скважинах. Согласно п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 г. №604 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов", пользователь недр обязан в течение одних суток уведомить соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования случае ухудшения качества добываемых подземных вод, выражающегося в превышении показателей минерализации, жесткости, появлении химического, микробиологического и радиационного загрязнения, а также в отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1. ст. 11, п.п. 1, 8, 11 ч. 1. ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пп.г п.5, п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 г. №604 "Об утверждении Правил охраны подземных водных объектов".