|
Значение |
ООО «Тепловые коммуникации» право пользования недрами было предоставлено на основании лицензии ВРЖ01068ВЭ с целевым назначением: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения. Срок окончания лицензии 01.04.2041. участок Придонский-северный Воронежского месторождения питьевых подземных вод в г. Воронеж.
В ходе наблюдения установлено, что в соответствии с пп. 2 п. 47 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 13.10.2021 № 743/08 ООО «Тепловые коммуникации» лицензия ВРЖ01068ВЭ аннулирована 10.02.2026 в связи с результатами рассмотрения комплекта документов по досрочному прекращению права пользования недрами, предусмотренного п. 22 Порядка, Комиссией было принято решение досрочно прекратить право пользования недрами по лицензии ВРЖ 01068 ВЭ.
В Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора не были представлены акты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежащее исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченным органом, указанным в статье 37 закона о Недрах.
Консервация или ликвидация скважины препятствует, самовольному пользование недрами, третьими лицами в нарушение Закона о недрах.
Согласно с п.2 Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2005 г. № 1095, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственный геологический надзор по предотвращению самовольного пользования недрами.
Таким образом, не выполнение обязанности по тампонажу и консервации, скважин, и отсутствие лицензии на право пользования недрами будет является нарушением обязательных требований, установленных Законом о недрах и тем самым создает угрозу нанесения вреда охраняемым законом ценностям (недр).
Согласно абз. 1 ст. 49 Закона РФ «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Также абз.2 ст. 49 Закона РФ «О недрах» определено, что привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) самовольное (безлицензионное) пользование (добыча) полезных ископаемых, содержащихся в недрах, являющихся государственной собственностью, нарушение обязательных требований ч. 1. ст. 11, ч. 1, пп.1, 8 ст. 23 Закона РФ «О недрах».
2) не исполнении обязанности по ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, нарушение обязательных требований ч. 1 ст. 26. Закона РФ «О недрах». |