Предостережение:

• УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ   (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)   394065, Воронежская область г. Воронеж, улица Героев Сибиряков, 46   (место вынесения предостережения)   Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований   от «09» июля 2026 г. № 44   1.        Юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «ВЭС СТРОЙ» ООО «ВЭС СТРОЙ» (ИНН 3663141442, ОГРН 1193668017069), адрес регистрации: 394031, г. Воронеж, ул. Грамши, д. 73а, пом. 101; ooo.vesstroy@mail.ru   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   поступили сведения о следующих действиях (бездействии):   В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) поступило обращение Сухининой Л.А. от 24.06.2026 № 71-10/1764, содержащее сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, выразившихся в причинения ущерба объекту культурного наследия регионального значения «Дом жилой с воротами» (Воронежская область, г. Острогожск, ул. Ленина, д. 54) (далее – ОКН) при проведении работ по благоустройству в границах территории  ОКН. ОКН включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 24.02.2025 № 71-01-05/38 «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с воротами» с присвоением регистрационного номера 362511438180005. Границы территории ОКН утверждены приказом Управления от 24.02.2025 № 71-01-05/38. Графическое описание границ защитной зоны ОКН утверждено приказом Управления от 16.04.2019 № 71-01-07/104 (в редакции приказа Управления от 07.10.2025 № 71-01-05/169). Предмет охраны ОКН утвержден приказом Управления от 19.03.2025 № 71-01-07/65. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия. В соответствии с п. 2 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Положениями Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ регламентированы работы по сохранению (консервация, ремонт, реставрация, воссоздание, приспособление объекта культурного наследия для современного использования), по содержанию объектов культурного наследия. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регламентируется положениями ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании выданных Управлением задания и разрешения на проведение указанных работ, в соответствии с согласованной Управлением проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Согласно доводам обращения Сухининой Л.А. от 24.06.2026 № 71-10/1764 при производстве работ по благоустройству в границах территории ОКН (вплотную к фасадам здания) проводятся земляные работы, которые повлекли ущерб ОКН. По информации, предоставленной администрацией Острогожского муниципального района в письме вх. № 71-10/1894 от 08.07.2026, на земельном участке с кадастровым номером 36:19:0102025:108 (находится в муниципальной собственности), примыкающем к земельному участку, на котором располагается ОКН, проводится ремонт тротуара с заменой асфальтового покрытия на плитку.  Работы по благоустройству осуществляет ООО «ВЭС СТРОЙ» (ИНН 3663141442, ОГРН 1193668017069) на основании муниципального контракта от 15.06.2026 № 0131300040426000026. При производстве работ по благоустройству в угловой части цоколя ОКН отошел фрагмент штукатурного слоя площадью ориентировочно 30×30 см. ООО «ВЭС СТРОЙ» проведены работы по восстановлению штукатурного слоя ОКН. Вместе с тем, заявлений на выдачу заданий, разрешений на проведение работ по сохранению ОКН в Управление не поступало. Уведомлений от собственников ОКН о планируемом проведении работ, связанных с содержанием ОКН, в порядке, предусмотренном ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», в Управление не поступало. Сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации у ООО «ВЭС СТРОЙ» отсутствуют. С учетом вышеизложенного, проведение земляных, строительных и иных работ в границах территории ОКН в отсутствие раздела об обеспечении сохранности ОКН, а также в нарушение порядка, установленного ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ, может повлечь ухудшение технического состояния ОКН. Таким образом, указанные в обращении факты свидетельствуют о фактах нарушений обязательных требований, установленных пп. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 2 ст. 36, ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   1)        пп. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 2 ст. 36, ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», выразившихся в проведении земляных, строительных и иных работ в границах территории ОКН в отсутствие раздела об обеспечении сохранности ОКН.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   1) Юридическому лицу: обществу с ограниченной ответственностью «ВЭС СТРОЙ» ООО «ВЭС СТРОЙ» (ИНН 3663141442, ОГРН 1193668017069, адрес регистрации: 394031, г. Воронеж, ул. Грамши, д. 73а, пом. 101) принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) Юридическому лицу: обществу с ограниченной ответственностью «ВЭС СТРОЙ» ООО «ВЭС СТРОЙ» (ИНН 3663141442, ОГРН 1193668017069, адрес регистрации: 394031, г. Воронеж, ул. Грамши, д. 73а, пом. 101) направить информацию о принятых мерах во исполнение данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области».   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Заместитель руководителя управления  по охране объектов культурного наследия Воронежской области С.Н. Хорунжий     (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)   (подпись)   Чепрасова Александра Александровна, заместитель начальника отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, aacheprasova@govvrn.ru (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)     Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале