Предостережение:

• УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ   (указывается наименование контрольного (надзорного) органа) и при необходимости его территориального органа)   394065, Воронежская область г. Воронеж, улица Героев Сибиряков, 46   (место вынесения предостережения)   Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований   от «10» июля 2026 г. № 44   1.        Юридического лица: Общество с ограниченной ответственностью «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» ООО «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» (ИНН 3663130144, ОГРН 1173668047365), адрес регистрации: 394052, г. Воронеж, ул. Кривошеина, д. 13, оф. 104   (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)   2. При осуществлении: регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области   (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)   поступили сведения о следующих действиях (бездействии):   В управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее - Управление) поступило обращение заместителя директора по административно-управленческой деятельности ГБУК ВО «Воронежский областной литературный музей им. И.С. Никитина Князев А.В. от 18.06.2026 № 71-10/1720, содержащее сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, выразившихся в проведении земляных работ по прокладке подземных коммуникаций в непосредственной близости к объекту культурного наследия регионального значения «Здание мещанской управы» (г. Воронеж, ул. Плехановская, д. 3) ( далее – ОКН). ОКН принят под государственную охрану Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», зарегистрирован в едином государственном реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 361411393620005. Границы территории ОКН утверждены приказом Управления культуры Воронежской области от 08.12.2009 № 620-ОД «Об утверждении границ территорий и режима использования территорий объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в городском округе город Воронеж». Постановление Правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 836 «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон» утверждены зоны охраны ОКН. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия. В соответствии с п. 2 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. Приказом Управления от 18.08.2016 № 71-01-07/162 утверждены границы территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа» (г. Воронеж, в границах береговой линии Воронежского водохранилища (Набережная Массалитинова, Софьи Перовской, Петровская набережная), ул. 20 лет Октября, ул. Кольцовской, ул. Фридриха Энгельса, ул. Ленина, Северный мост), а также режим использования территории указанного выявленного объекта культурного наследия. Согласно доводам обращения заместителя директора по административно-управленческой деятельности ГБУК ВО «Воронежский областной литературный музей им. И.С. Никитина Князев А.В. от 18.06.2026 № 71-10/1720 неустановленной организацией проводятся земляные работы по прокладке подземных коммуникаций в непосредственной близости к ОКН. Согласно информации управления дорожной деятельности администрации городского округа город Воронеж ООО «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» (ИНН 3663130144, ОГРН 1173668047365) проводят плановые земляные работ по капитальному ремонту сетей электроснабжения без изменения существующих параметров. Указанные работы проводятся на территории земельного участка, непосредственно связанного с земельным участком, на котором располагается ОКН, в границах выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа». Режимами использования территории выявленного объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Воронежа», утвержденными приказом Управления от 18.08.2016 № 71-01-07/162, разрешено проведение земляных работ, связанных с прокладкой инженерных коммуникаций в существующих каналах, тоннелях и коммуникационных коллекторах. Однако, раздел об обеспечении сохранности ОКН при проведении земляных работ на непосредственно связанном земельном участке в адрес Управления не поступал, Управлением не согласовывался. С учетом вышеизложенного, проведение земляных, строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком ОКН, в отсутствие раздела об обеспечении сохранности ОКН может повлечь ухудшение технического состояния ОКН. Таким образом, указанные в обращении факты свидетельствуют о фактах нарушений обязательных требований, установленных пп. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 2 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ.   (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:   1)        пп. 1 п. 1 ст. 5.1, п. 2 ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», выразившихся в проведении земляных, строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком, на котором расположен ОКН в отсутствие раздела об обеспечении сохранности ОКН.   (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   1) Юридическому лицу: обществу с ограниченной ответственностью «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» ООО «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» (ИНН 3663130144, ОГРН 1173668047365, адрес регистрации: 394052, г. Воронеж, ул. Кривошеина, д. 13, оф. 104) принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований; 2) Юридическому лицу: обществу с ограниченной ответственностью «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» ООО «ГК ЭНЕРГОИНВЕСТ» (ИНН 3663130144, ОГРН 1173668047365, адрес регистрации: 394052, г. Воронеж, ул. Кривошеина, д. 13, оф. 104) направить информацию о принятых мерах во исполнение данного предостережения в адрес управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.   (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Воронежской области от 07.12.2021 № 707 «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Воронежской области».   (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)   Заместитель руководителя управления  по охране объектов культурного наследия Воронежской области С.Н. Хорунжий     (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки)   (подпись)   Чепрасова Александра Александровна, заместитель начальника отдела государственного надзора, правовой и кадровой работы управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области, +7 (473) 212-64-64, aacheprasova@govvrn.ru (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)     Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале