|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
использование земельного участка с кадастровыми номерами 36:28:6700006:86.
Земельный участок с кадастровым номером 36:28:6700006:86 из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Ендовище, ул. Нагорная, 24/1 принадлежит на праве собственности Спиридонову В.В. право собственности зарегистрировано в ЕГРН, о чем 20.03.2017 сделана запись регистрации № 36:28:6700006:86-36/001/2017-2.
Также установлено, что по информации из интернет ресурсов (Google Карты, Яндекс Карты, http://www.villadavinci.ru/, https://vk.com/villadavincivrn) по адресу расположения земельного участка (Семилукский район, с. Ендовище, ул. Красноармейская, 90) находится загородный гостиничный комплекс Villa da Vinci, включающим в себя ресторан, баню, банкетный зал, гостиницу, бассейн, квест-комнату и другие объекты комплекса.
В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:28:6700006:216 представляет собой часть огороженной территории Загородного комплекса Villa Da Vinci, о чем свидетельствуют вывески, знаки, обозначения и входит в состав объединенного землепользования. При этом земельные участки, расположенные внутри установленных ограждений загородного комплекса, имеют собственные границы, геодезические данные и внесены в единый государственный реестр недвижимости (кадастровые номера: 36:28:6700006:215, 36:28:6700006:213, 36:28:6700006:87, 36:28:6700006:86, 36:28:6700006:302, 36:28:6700006:303, 36:28:6700006:304).
Таким образом, в результате обследования установлено, что на земельных участках ведется предпринимательская (коммерческая) деятельность.
Кроме того, согласно информации НСПД указанные земельные участка расположены в границах особо охраняемой природной территории «Государственный природный заказник областного значения «Семилукский».
Также, анализируя кадастровую стоимость земельных участков следует отметить, что удельный показатель 1 кв.м. земли составляет 271,65 рублей, что в сравнении с аналогичными объектами, используемыми в целях коммерческой деятельности, расположенными на территории Семилукского муниципального района менее чем в 20 раз.
Ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф, в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно пунктам 3, 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) в кадастр недвижимости в числе иных вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, а также виде или видах его разрешенного использования. В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом, который обязателен для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (части 1, 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, усматриваются признаки нарушения ст. 1, 7, 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Учитывая вышеизложенное, в результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства: ст. 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению».
Таким образом, существует необходимость объявить собственнику земельного участка с кадастровым номером 36:28:6700006:86 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |