Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): неиспользование земельного участка с кадастровым номером 36:28:0105005:402. Земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 36:28:0105005:402, расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Семилукский, г. Семилуки, ул. Транспортная, А-4, № 12-р с видом разрешенного использования для индивидуального гаражного строительства, общей площадью 23 кв.м. принадлежит на праве собственности Панковой Евдокии Ивановне. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, о чем 17.10.2025 внесена соответствующая запись регистрации 36:28:0105005:402-36/091/2025-6. Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке расположен гаража площадью 24 кв.м с кадастровым номером 36:28:0105005:963. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно сведениям НСПД, земельный участок расположен в границах производственно-коммунальная зона города Семилуки – П2/1, Реестровый номер границы 36:28-7.494. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра картографии» вид разрешённого использования 2.7.2 «Размещение гаражей для собственных нужд» представляет собой размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации.  При обследовании земельного участка установлено, что на земельном участке расположен гараж, имея общие стены и крышу со смежными гаражами, в котором организовано кафе (осуществляется общественное питание для неопределенного круга лиц, оборудованы зоны отдыха для посетителей (столики и диваны), барная стойка, холодильники). Вход в кафе осуществляется со стороны ул. Транспортная городского поселения – город Семилуки, т.е. по задней стене гаража прорублен второй выход/вход. Также, по задней границе земельного участка с кадастровым номером 36:28:0105005:402 занята территория из земель государственная собственность на которые не разграничена: организована летняя площадка для посетителей, установлены дополнительные места для посетителей, мангал. Площадка имеет твердое покрытие, частично зашита металлическим профилем, от гаража увеличена крыша. Рядом установлен нестационарный туалет. Согласно ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III «Собственность на землю» и IV «Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками» Земельного Кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; ст. 26 Земельного Кодекса Российской Федерации - права на земельные участки, предусмотренные главами III «Собственность на землю» и IV «Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками» Земельного Кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков для земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются градостроительным регламентом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Таким образом, в результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, усматриваются признаки нарушения ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства: ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Учитывая вышеизложенное, в результате проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» получены сведения о признаках нарушений обязательных требований и в отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, существует необходимость объявить контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложить принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.