|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от "10" августа 2026 г. № 36/7-2532-26-ОБ/12-26232-И/298
1.МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСТРОГОЖСКАЯ ДЕТСКАЯ ХУДОЖЕСТВЕННАЯ ШКОЛА ИМ. И.Н. КРАМСКОГО" ИНН 3619006740
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Государственной инспекции труда в Воронежской области поступили сведения (№ 36/7-2532-26-ОБ от 09.07.2026 г.), содержащие признаки нарушений обязательных требований трудового законодательства, предусмотренных абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ в части заключения с пенсионером во возрасту срочного трудового договора без достаточных к тому оснований
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников,
которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с ч. 2 ст. 59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с поступающими на работу пенсионерами по возрасту.
При этом работник должен быть согласен на заключение именно срочного трудового договора, а в трудовом договоре должны быть указаны срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58, ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
Следует отметить, что указанные нормы права регламентируют именно заключение срочного трудового договора с пенсионером и исходя из буквального толкования не предоставляют права работодателю изменять срок трудового договора, в случае если работник достиг пенсионного возраста и начал получать пенсию по старости, уже состоя в трудовых отношениях с работодателем на условиях бессрочного трудового договора.
Данный вывод подтверждается в Определении Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации".
Суд указал, что установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, которые поступают на работу. Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.
В случае заключения срочного трудового договора без достаточных к тому оснований, установленных судом, он считается заключенным на неопределенный срок (ч. 5 ст. 58 ТК РФ).
За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права статьей 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят
к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований установленных: аб абз. 2 ч. 2 ст. 22, абз. 3 ч. 2 ст. 59 Трудового кодекса РФ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен
порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6[*]. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование)
с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Старший государственный инспектор труда Ю.Ю.Хайленко
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения)
(подпись)
Хайленко Юлия Юрьевна, старший государственный инспектор труда, тел. 8 (473) 246-83-19, git36@rostrud.gov.ru.
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через ЕРКНМ.
[*] Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |