|
Значение |
В ходе рассмотрения служебной записки от 31.03.2026 № 01-13/342-вх установлено наличие сведений о признаках нарушения обязательных требований, которые могут привести/приводят к нарушению требований, установленных абз. 7 пп. 9.3.23.5, абз. 2 пп. 9.3.23.6, абз. 4 пп. 9.3.23.6, пп. 9.3.23.11, абз. 2 пп. 9.3.23.17 Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II (далее – Правила) при размещении НТО на территории земельного участка, находящегося под многоквартирным жилым домом (далее – МКД) по адресу: г. Воронеж, ул. Шишкова, 144.
Согласно предоставленных сведений на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, ул. Шишкова, 144, в границах земельного участках площадью 10 006 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0602001:167 с разрешенным использованием «Многоквартирные многоэтажные жилые дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, объектами инженерной инфраструктуры и иными объектами, связанными с проживанием граждан», размещены 3 НТО.
Согласно данным ГИС ЖКХ организацией, осуществляющей управление МКД № 144 по ул. Шишкова, является Общество с ограниченной ответственностью УК «СтройТехника» (далее – ООО УК «СтройТехника»), ИНН 3662124331.
НТО размещены на основании заключенных ООО УК «СтройТехника» с субъектами торговли договоров от 20.01.2017, от 01.12.2017, от 01.11.2023.
Неотъемлемой частью указанных договоров являются ситуационные планы размещения НТО в границах придомовой территории МКД № 144 по ул. Шишкова. Фактически НТО размещены непосредственно на территории земельного участка с кадастровым номером 36:34:0602001:167 согласно указанным ситуационным планам.
Согласно пункту 2.1.2. договора на управление многоквартирным домом от 27.10.2015 ООО УК «СтройТехника» обязана представлять интересы собственников по предмету договора, в том числе по заключению договоров, направленных на достижение целей договора на управление МКД, во всех организациях, предприятиях и учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней.
При этом в состав общего имущества МКД, в том числе, входит земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета. В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ бремя содержания надлежащего содержания общего имущества в МКД, от лица собственников помещений в доме несет управляющая организация, так же как и ответственность за выполнение такой работы.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Следовательно, обязанность по надлежащему содержанию земельного участка МКД с элементами его благоустройства, к которым в том числе отнесены нестационарные торговые объекты, возложена на управляющую организацию ООО УК «СтройТехника».
Согласно пунктам 2.3, 2.4 Правил, объектами благоустройства являются места размещения нестационарных торговых объектов, элементами благоустройства являются нестационарные торговые объекты.
Пунктом 9.3.23. Правил утверждены требования к размещению НТО на территории городского округа город Воронеж на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков.
Согласно подпункту 9.3.23.18. Правил, правообладатели земельных участков, на которых размещены НТО, вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, обязаны:
- соблюдать требования настоящих Правил при определении мест размещения нестационарных торговых объектов, а также при предоставлении мест для целей размещения НТО;
- обеспечивать соблюдение требований настоящих Правил к размещению, содержанию и эксплуатации нестационарных торговых объектов, а также принимать меры, направленные на устранение нарушений требований настоящих Правил;
- обеспечить контроль за надлежащим содержанием и эксплуатацией нестационарных торговых объектов, а также прилегающих к ним территорий;
- обеспечить контроль за соответствием внешнего вида и технико-экономических показателей нестационарных торговых объектов, предусмотренных настоящими Правилами и нормативными правовыми актами администрации городского округа город Воронеж;
- не допускать самовольную установку нестационарных торговых объектов на принадлежащих им земельных участках, а также принимать меры, исключающие такую самовольную установку.
В служебной записке от 31.03.2026 № 01-13/342-вх содержатся исчерпывающие сведения о размещении 3 НТО на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу:
г. Воронеж, ул. Шишкова, 144, с нарушением требований Правил, а именно:
1) На придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов не допускается размещение нестационарных торговых объектов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства, в частности, мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 (абзац 7 пункта 9.3.23.5. Правил).
На придомовой территории в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0602001:167, фактически занимаемого многоквартирным домом № 144 по ул. Шишкова, оборудованное место накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов отсутствует.
2) НТО «Робин Сдобин»:
– на НТО возведена навесная конструкция (козырек), не предусмотренная типовым архитектурным решением;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО (павильон) не соответствуют типовым архитектурным решениям НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР согласно приложений № 8, 18, 27.
3) НТО «COFFEE LIKE»:
– на НТО возведена навесная конструкция (козырек), не предусмотренная типовым архитектурным решением;
– на главном фасаде НТО отсутствует информационная табличка с указанием наименования субъекта торговли, сведений о его государственной регистрации, юридическом адресе, режиме работы;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО (павильон) не соответствуют типовым архитектурным решениям НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР согласно приложений № 7, 17, 26.
4) НТО «НА ВАШ ВКУС»:
– не оборудован урной, окрашенной в цвет по цветовому стандарту RAL - 7022, 7024, 7043, 7016;
– на НТО возведена навесная конструкция (козырек), не предусмотренная типовым архитектурным решением;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО (киоск) не соответствуют типовым архитектурным решениям НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР согласно приложений № 57, 65, 71.
Вышеуказанные действия ООО УК «СтройТехника», выраженные в размещении НТО на придомовой (дворовой) территории МКД № 144 по ул. Шишкова, приводят к нарушениям следующих требований Правил:
– согласно абзацу 7 подпункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства: мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, мест стоянки и хранения транспортных средств, а также в случае, если при размещении нестационарных торговых объектов создаются препятствия для использования и (или) эксплуатации основных объектов и элементов благоустройства придомовой территории;
– согласно абзацу 2 подпункта 9.3.23.6. Правил, нестационарные торговые объекты, размещаемые на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться урнами;
– согласно абзацу 4 подпункта 9.3.23.6. Правил, нестационарные торговые объекты, размещенные на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов, должны иметь на главном фасаде информационную табличку с указанием наименования субъекта торговли, сведений о его государственной регистрации, юридическом адресе, режиме работы;
– согласно подпункту 9.3.23.11. Правил, внешний вид и технико-экономические показатели нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, должны соответствовать типовым архитектурным решениям нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж, либо индивидуальному архитектурному решению, согласованному уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж;
– согласно абзацу 2 пункта 9.3.23.17. запрещается возведение к нестационарным торговым объектам пристроек, козырьков, навесов и прочих конструкций, не предусмотренных архитектурным решением.
Типовые архитектурных решения НТО, размещаемых на территории городского округа город Воронеж, утверждены постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410. |