|
Значение |
В ходе рассмотрения служебной записки от 30.04.2026 № 01-13/473 - вх. установлено наличие сведений о признаках нарушения обязательных требований, которые могут привести/приводят к нарушению требований, установленных п. 9.3.23.4., абз. 5 п. 9.3.23.5., абз 6. п. 9.3.23.5., абз 7 п. 9.3.23.5., абз. 2. п. 9.3.23.6., абз. 4 п. 9.3.23.6., п. 9.3.23.11. Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II (далее – Правила) при размещении НТО на территории земельного участка, находящегося в частной собственности по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 67, 67 а.
Согласно представленным сведениям на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 67, 67а, в границах земельного участках площадью 4625 кв.м, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0507022:97 с разрешенным использованием «Многоквартирные многоэтажные жилые дома», размещены 2 НТО, не предусмотренных схемой размещения НТО, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2021 № 469 «Об утверждении схемы размещения НТО на территории городского округа город Воронеж».
Согласно данным ГИС ЖКХ организацией, осуществляющей управление МКД № 67 и №67а по ул. Героев Сибиряков на основании договоров на управление МКД от 06.09.2021 №2с/67-1 и №б/н, является Общество с ограниченной ответственностью «ТРЕСТ» (далее - ООО «ТРЕСТ»), ИНН 3664240580.
Согласно пункту 6.3 договоров на управление многоквартирными домами № 67 и № 67а по ул. Героев Сибиряков ООО «ТРЕСТ» уполномочена собственниками помещений в МКД № 67 и № 67а по ул. Героев Сибиряков заключать от их имени и в их интересах договоры об использовании общего имущества с физическими и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на условиях наиболее выгодных для собственников, с последующим расходованием полученных денежных средств на нужды домов.
По информации ООО «ТРЕСТ», 1 НТО размещен на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 67, 67а, на основании договора на право размещения НТО № 1 от 01.08.2022, заключенного с субъектом торговли.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ бремя содержания надлежащего содержания общего имущества в МКД, от лица собственников помещений в доме несет управляющая организация, так же как и ответственность за выполнение такой работы.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Следовательно, обязанность по надлежащему содержанию земельного участка МКД с элементами его благоустройства, к которым в том числе отнесены нестационарные торговые объекты, возложена на управляющую организацию.
Согласно пунктам 2.3., 2.4. Правил, объектами благоустройства являются места размещения нестационарных торговых объектов, элементами благоустройства являются нестационарные торговые объекты.
Пунктом 9.3.23. Правил утверждены требования к размещению НТО на территории городского округа город Воронеж на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков.
Согласно пункту 9.3.23.18. Правил, правообладатели земельных участков, на которых размещены НТО, вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, обязаны:
- соблюдать требования настоящих Правил при определении мест размещения нестационарных торговых объектов, а также при предоставлении мест для целей размещения НТО;
- обеспечивать соблюдение требований настоящих Правил к размещению, содержанию и эксплуатации нестационарных торговых объектов, а также принимать меры, направленные на устранение нарушений требований настоящих Правил;
- обеспечить контроль за надлежащим содержанием и эксплуатацией нестационарных торговых объектов, а также прилегающих к ним территорий;
- обеспечить контроль за соответствием внешнего вида и технико-экономических показателей нестационарных торговых объектов, предусмотренных настоящими Правилами и нормативными правовыми актами администрации городского округа город Воронеж;
- не допускать самовольную установку нестационарных торговых объектов на принадлежащих им земельных участках, а также принимать меры, исключающие такую
самовольную установку.
В служебной записке от 30.04.2026 № 01-13/473-вх. содержатся исчерпывающие сведения о размещении на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, ул. Героев Сибиряков, 67, 67а, в границах земельного участках площадью 4625 кв.м, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0507022:97 с разрешенным использованием «Многоквартирные многоэтажные жилые дома» 2 НТО, не предусмотренных схемой размещения НТО, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2021 № 469 «Об утверждении схемы размещения НТО на территории городского округа город Воронеж» с нарушениями требований Правил, а именно:
1) На придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов не допускается размещение нестационарных торговых объектов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства, в частности, мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 (абзац 7 пункта 9.3.23.5. Правил).
На придомовой территории в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0507022:97, фактически занимаемого многоквартирными домами № 67, № 67а по ул. Героев Сибиряков, оборудованное место накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов отсутствует.
2) НТО (белого цвета), на момент осмотра закрыт:
– размещен на расстоянии 0,4 м от ствола дерева;
– не оборудован урной, окрашенной в цвет по цветовому стандарту RAL - 7022, 7024, 7043, 7016;
– под НТО отсутствуют твердые виды покрытия;
– на главном фасаде НТО отсутствует информационная табличка с указанием наименования субъекта торговли, сведений о его государственной регистрации, юридическом адресе, режиме работы;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО не соответствуют типовым архитектурным решения НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, приложение № 73.
3) НТО «Автомат по продаже воды»:
– размещен без предусмотренной Правилами разрешительной документации, а именно: На придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов не допускается размещение нестационарных торговых объектов без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного с управляющей многоквартирным домом организацией, ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта на придомовой территории (плана, закрепляющего место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, определенное собственниками земельного участка многоквартирного дома), являющегося приложением к данному договору, договора на складирование отходов на контейнерной площадке, заключенного с собственником такой контейнерной площадки, договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (абзац 6 пункта 9.3.23.5. Правил). Самовольная установка нестационарных торговых объектов запрещается (пункт 9.3.23.4. Правил).
В разделе ГИС ЖКХ «Использование общего имущества» в отношении МКД № 67, 67а по ул. Героев Сибиряков сведения о заключенном договоре с субъектом торговли на право размещения НТО отсутствуют. ООО «ТРЕСТ» информация о наличии заключенного договора на размещение автомата по продаже воды не предоставлена.
– размещен на расстоянии 0,45 м и 1,50 м от стволов деревьев;
– под НТО отсутствуют твердые виды покрытия;
– на главном фасаде НТО отсутствует информационная табличка с указанием наименования субъекта торговли, сведений о его государственной регистрации, юридическом адресе, режиме работы;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО не соответствуют типовому архитектурному решению НТО по реализации питьевой воды, утвержденному постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР согласно приложению № 78.
2. Вышеуказанные действия ООО «ТРЕСТ», выраженные в размещении 2 НТО на придомовой (дворовой) территории МКД № 67, 67а по ул. Героев Сибиряков, приводят к нарушениям следующих требований Правил:
– согласно пункта 9.3.23.4. Правил, самовольная установка нестационарных торговых объектов запрещается;
– согласно абзацу 5 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на расстоянии менее 15 м от окон жилых зданий и нежилых зданий, строений, сооружений, витрин стационарных торговых объектов, детских игровых площадок, контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, дворовых уборных, выгребных ям, на расстоянии менее 3 м от трансформаторных подстанций, газорегуляторных пунктов, на расстоянии менее 2 м от стволов деревьев;
– согласно абзацу 6 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного с управляющей многоквартирным домом организацией, ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта на придомовой территории (плана, закрепляющего место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, определенное собственниками земельного участка многоквартирного дома), являющегося приложением к данному договору, договора на складирование отходов на контейнерной площадке, заключенного с собственником такой контейнерной площадки, договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
– согласно абзацу 7 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства: мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, мест стоянки и хранения транспортных средств, а также в случае, если при размещении нестационарных торговых объектов создаются препятствия для использования и (или) эксплуатации основных объектов и элементов благоустройства придомовой территории;
– согласно абзацу 2 пункта 9.3.23.6. Правил, нестационарные торговые объекты, размещаемые на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться урнами;
– согласно абзацу 4 пункта 9.3.23.6. Правил, нестационарные торговые объекты, размещенные на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов, должны иметь на главном фасаде информационную табличку с указанием наименования субъекта торговли, сведений о его государственной регистрации, юридическом адресе, режиме работы;
– согласно пункту 9.3.23.11. Правил, внешний вид и технико-экономические показатели нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, должны соответствовать типовым архитектурным решениям нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж, либо индивидуальному архитектурному решению, согласованному уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.
Типовые архитектурных решения НТО, размещаемых на территории городского округа город Воронеж, утверждены постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410. |
