|
Значение |
В ходе рассмотрения служебной записки от 30.04.2026 № 01-13/463 - вх. установлено наличие сведений о признаках нарушения обязательных требований, которые могут привести/приводят к нарушению требований, п. 9.3.23.4., абз. 5 п. 9.3.23.5., абз.6 п. 9.3.23.5., абз. 7 п. 9.3.23.5., абз 2 п. 9.3.23.17., п. 9.3.23.11. Правил благоустройства территорий городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 № 190-II (далее – Правила) при размещении НТО на территории земельного участка, находящегося в частной собственности по адресу: г. Воронеж, пр. Труда, 75.
Согласно представленным сведениям на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, проспект Труда, 75, в границах земельного участках площадью 1 069 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0209020:110 с разрешенным использованием «многоквартирный малоэтажный дом», размещено 2 НТО.
Согласно данным ГИС ЖКХ организацией, осуществляющей управление МКД № 75 по проспекту Труда, с 15.09.2025 является Общество с ограниченной ответственностью «Финмаринвест» (далее - ООО «Финмаринвест»), ИНН 3663172546.
Согласно п. 3.1.1. договора управления МКД № 75 по проспекту Труда от 15.09.2025 ООО «Финмаринвест» обязана осуществлять управление МКД, а также представлять интересы собственников и лиц, пользующихся принадлежащими ему помещениями на законных основаниях, в рамках исполнения своих обязательств (п. 3.1.24.).
В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ бремя содержания надлежащего содержания общего имущества в МКД, от лица собственников помещений в доме несет управляющая организация, так же как и ответственность за выполнение такой работы.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Следовательно, обязанность по надлежащему содержанию земельного участка МКД с элементами его благоустройства, к которым в том числе отнесены нестационарные торговые объекты, возложена на управляющую организацию.
Согласно пунктам 2.3., 2.4. Правил, объектами благоустройства являются места размещения нестационарных торговых объектов, элементами благоустройства являются нестационарные торговые объекты.
Пунктом 9.3.23. Правил утверждены требования к размещению НТО на территории городского округа город Воронеж на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков.
Согласно пункту 9.3.23.18. Правил, правообладатели земельных участков, на которых размещены НТО, вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, обязаны:
- соблюдать требования настоящих Правил при определении мест размещения нестационарных торговых объектов, а также при предоставлении мест для целей размещения НТО;
- обеспечивать соблюдение требований настоящих Правил к размещению, содержанию и эксплуатации нестационарных торговых объектов, а также принимать
меры, направленные на устранение нарушений требований настоящих Правил;
- обеспечить контроль за надлежащим содержанием и эксплуатацией нестационарных торговых объектов, а также прилегающих к ним территорий;
- обеспечить контроль за соответствием внешнего вида и технико-экономических показателей нестационарных торговых объектов, предусмотренных настоящими Правилами и нормативными правовыми актами администрации городского округа город Воронеж;
- не допускать самовольную установку нестационарных торговых объектов на принадлежащих им земельных участках, а также принимать меры, исключающие такую самовольную установку.
В служебной записке от 30.04.2026 № 01-13/463-вх. содержатся исчерпывающие сведения о размещении на придомовой (дворовой) территории МКД по адресу: г. Воронеж, проспект Труда, 75, в границах земельного участках площадью 1 069 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0209020:110 с разрешенным использованием «многоквартирный малоэтажный дом» 2 НТО с нарушением Правил, а именно:
1) Самовольная установка нестационарных торговых объектов запрещается (пункт 9.3.23.4. Правил).
На придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов не допускается размещение нестационарных торговых объектов без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного с управляющей многоквартирным домом организацией, ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта на придомовой территории (плана, закрепляющего место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, определенное собственниками земельного участка многоквартирного дома), являющегося приложением к данному договору, договора на складирование отходов на контейнерной площадке, заключенного с собственником такой контейнерной площадки, договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (абзац 6 пункта 9.3.23.5. Правил).
Согласно представленной информации в реестре НТО на МКД, расположенном на локальном сетевом ресурсе администрации городского округа в сетевой папке \\fserv\РеестрТорг.обьектов, а также информации портала ГИС ЖКХ в разделе «Использование общего имущества», ООО «Финмаринвест» договоры на право размещения НТО на придомовой территории МКД № 75 по проспекту Труда не заключались.
Таким образом, НТО размещены на придомовой территории МКД № 75 по проспекту Труда без предусмотренной Правилами разрешительной документации.
2) На придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов не допускается размещение нестационарных торговых объектов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства, в частности, мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 (абзац 7 пункта 9.3.23.5. Правил).
На придомовой территории в границах земельного участка с кадастровым № 36:34:0209020:110, фактически занимаемого многоквартирным домом № 75 по проспекту Труда, оборудованное место накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов отсутствует.
3) НТО «Робин Сдобин»;
– размещен на расстоянии менее 15 м от окна многоквартирного дома;
– размещен на расстоянии до ствола дерева 0,3 м;
– на НТО возведена навесная конструкция (козырек), не предусмотренная архитектурным решением;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО (павильон) не соответствуют типовым архитектурным решениям НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР, согласно приложениям №№ 9, 10, 19, 20, 28, 29, 30.
4) НТО «Табакерка»;
– размещен на расстоянии менее 15 м от окна нежилого помещения многоквартирного дома № 77 по проспекту Труда;
– внешний вид и технико-экономические показатели НТО (павильон) не соответствуют типовым архитектурным решениям НТО, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410, а именно ТАР, согласно приложениям № 4, 12, 13, 23.
2. Вышеуказанные действия ООО «Финмаринвест», выраженные в допущении размещения НТО на придомовой (дворовой) территории МКД № 75 по проспекту Труда, приводят к нарушениям следующих требований Правил:
– согласно пункта 9.3.23.4. Правил, самовольная установка нестационарных торговых объектов запрещается;
– согласно абзацу 6 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов без соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключенного с управляющей многоквартирным домом организацией, ситуационного плана размещения нестационарного торгового объекта на придомовой территории (плана, закрепляющего место размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, определенное собственниками земельного участка многоквартирного дома), являющегося приложением к данному договору, договора на складирование отходов на контейнерной площадке, заключенного с собственником такой контейнерной площадки, договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
– согласно абзацу 5 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на расстоянии менее 15 м от окон жилых зданий и нежилых зданий, строений, сооружений, витрин стационарных торговых объектов, детских игровых площадок, контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, дворовых уборных, выгребных ям, на расстоянии менее 3 м от трансформаторных подстанций, газорегуляторных пунктов, на расстоянии менее 2 м от стволов деревьев;
– согласно абзацу 7 пункта 9.3.23.5. Правил, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков не допускается на придомовых (дворовых) территориях многоквартирных домов при отсутствии на соответствующей придомовой территории основных объектов и элементов благоустройства: мест накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритных отходов, оборудованных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21, мест стоянки и хранения транспортных средств, а также в случае, если при размещении нестационарных торговых объектов создаются препятствия для использования и (или) эксплуатации основных объектов и элементов благоустройства придомовой территории;
– согласно абзацу 2 пункта 9.3.23.17. запрещается возведение к нестационарным торговым объектам пристроек, козырьков, навесов и прочих конструкций, не предусмотренных архитектурным решением;
– согласно пункту 9.3.23.11. Правил, внешний вид и технико-экономические показатели нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках вне зависимости от формы собственности этих земельных участков, должны соответствовать типовым архитектурным решениям нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж, либо индивидуальному архитектурному решению, согласованному уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.
Типовые архитектурных решения НТО, размещаемых на территории городского округа город Воронеж, утверждены постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.05.2012 № 410. |
