Причина проверки:

НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ ЗАЩИТЫ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию
• Не определен предел огнестойкости узлов крепления и примыкания строительных конструкций между собой в противопожарных стенах здания
• АУПТ не обеспечена запасом оросителей в количестве не менее 10% от числа смонтированных и не менее 2% от этого же числа для проведения испытаний.
• Отсутствует исполнительная документация на систему аварийного освещения предусмотренную проектной документацией Раздел 9, подраздел 9.1 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» 2013 г. (далее Проект)
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию
• Вдоль здания основного торгового комплекса со стороны проспекта Текстильщиков допущено размещение временных строений ближе 15 метров (фактически к зданию пристроены торговые павильоны)
• Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний (отсутствует акт испытания наружных пожарных лестниц)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в соответствии с техническим заключением ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области № 74-4-1 от 20.12.2019 СОУЭ находится в неработоспособном состоянии (при отключении проводов клеммной части динамиков и имитации короткого замыкания шлейфа на приборы управления СОУЭ сигнал не поступил, при отключении основного источника питания приборы управления и оповещатели отключились (разряжен аккумулятор) отсутствует устройство для испытания обратной связи системы оповещения)
• Отсутствует проект огнезащитной обработки металлоконструкций содержащий прочностной и теплотехнический расчет
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на внутренний противопожарный водопровод
• Отсутствует проектная документация на автоматическую установку пожаротушения
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации (в соответствии с техническим заключением ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области № 74-4-1 от 20.12.2019 при отключении основного источника питания приборы управления отключились (разряжен аккумулятор))
• Руководитель организации не обеспечил помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
• Не назначено приказом по предприятию или организации лицо, прошедшее в установленном порядке проверку знаний нормативно-технических документов по устройству и эксплуатации огнетушителей и параметрам ОТВ, способным самостоятельно проводить необходимый объем работ по обслуживанию огнетушителей.
• Объект защиты не оборудован системой оповещения 4 типа предусмотренной проектом (без учета превышения площади пожарного отсека)
• Огнетушители, введенные в эксплуатацию, не подвергаются техническому обслуживанию (не проводятся периодические проверки: первоначальная, ежеквартальная и годовая).
• Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (отсутствует специально оборудованное помещение с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов для проведения вводного инструктаж)
• Внутренние стены лестничной клетки в осях 31-32/А-А1 не имеют показателей REI 90
• Допущена эксплуатация здания с превышением площади допустимого пожарного отсека более 6000 кв.м. (фактически более 20000 кв. м.)
• В здании отсутствуют 2 шахты системы дымоудаления предусмотренные проектной документацией (проектом предусмотрено 7 шахт, фактически 5 шахт)
• Отсутствует акт проверки огнезадерживающих клапанов системы вентиляции
• Не проводится техническое обслуживание противопожарных дверей
• Отсутствует акт проверки огнезащитной обработки металлоконструкций расположенных под вторым этажом 1 корпуса и во всем втором корпусе
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на автоматическую установку пожаротушения
• Отсутствует не менее чем один выход на каждые полные и неполные 1000 квадратных метров площади кровли здания и сооружения с бесчердачным покрытием для здания класса Ф3 (при площади здания 20156,07 кв. устроено 8 выходов на кровлю при требуемом 21)
• Проектные решения не подтверждаются расчетом риска в связи с несоответствием исходных данных
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на систему противодымной вентиляции
• В рамках ежегодной проверки огнетушителей не проводится их вскрытие и проверка
• В отношении объекта защиты утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствующая требованиям, установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима (инструкция разработана не на основе Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78, ч. 1, 10 ст. 83 123-ФЗ, п. 61 ППР РФ
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6 123-ФЗ, ч. 9.10, ст. 87, ч. 4., ст. 35 п. 5.2.1 СП 2.13130.2012
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6 123-ФЗ, п. 5.1.14 СП 5.13130.2009
• п. 61 ППР РФ, ч. 1, ст. 78, 80 123-ФЗ, стр. 27 Проекта
• п. 61 ППР РФ
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, 69 123-ФЗ, п. 6.1.2 табл. 3 СП 4.13130.2013, п. 74 ППР РФ
• п. 24 ППР РФ
• Ст. 84 ФЗ-123, п. 61 ППР РФ
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, 35 табл. 21, ч. 2, ст. 87 123-ФЗ, п. 3.5, 5.4.3 СП 2.13130.2012
• п. 58 ППР РФ
• ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее ФЗ-184); ст.4, 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ-123) п. 4.3.3 СП 9.13130.2009 Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (далее СП 9.13130.2009), п. 478 ППР в РФ
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, 78, 91, ч. 1 ст. 80 123-ФЗ, табл. 2, п. 8 СП 3.13130.2009, стр. 23 Проекта
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 60, 123-ФЗ, п. 480 ППР в РФ, п.4.3.1 СП 9.13130.2009
• п. 3 ППР в РФ; п. 13 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утв. Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (далее НПБ № 645)
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, ч. 2 ст. 87 таблица 21, ч .2 ст. 137 123-ФЗ,
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, 78 123-ФЗ, п. 6.7.1, 6.7.2 табл. 6.11 СП 2.13130.2009
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6, ч. 1 ст. 80 123-ФЗ, стр. 28 Проекта
• п. 21 ППР РФ
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6 123-ФЗ, п. 7.3 СП .4.13130.2013
• ч. 1, ст. 80 123-ФЗ, стр. 31 Проекта
• ст. 46 184-ФЗ, ст. 4, 6 123-ФЗ, п. 4.3.7., 4.3.14 СП 9.13130.2009
• п. 2, п. 460 Правил противопожарного Режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее ППР в РФ)
• статья 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6.1 Федерального закона от 24.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Выданные предписания:

• Отсутствует проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию
• Не определен предел огнестойкости узлов крепления и примыкания строительных конструкций между собой в противопожарных стенах здания
• АУПТ не обеспечена запасом оросителей в количестве не менее 10% от числа смонтированных и не менее 2% от этого же числа для проведения испытаний.
• Отсутствует исполнительная документация на систему аварийного освещения предусмотренную проектной документацией Раздел 9, подраздел 9.1 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» 2013 г. (далее Проект)
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на автоматическую пожарную сигнализацию
• Вдоль здания основного торгового комплекса со стороны проспекта Текстильщиков допущено размещение временных строений ближе 15 метров (фактически к зданию пристроены торговые павильоны)
• Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний (отсутствует акт испытания наружных пожарных лестниц)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (в соответствии с техническим заключением ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области № 74-4-1 от 20.12.2019 СОУЭ находится в неработоспособном состоянии (при отключении проводов клеммной части динамиков и имитации короткого замыкания шлейфа на приборы управления СОУЭ сигнал не поступил, при отключении основного источника питания приборы управления и оповещатели отключились (разряжен аккумулятор) отсутствует устройство для испытания обратной связи системы оповещения)
• Отсутствует проект огнезащитной обработки металлоконструкций содержащий прочностной и теплотехнический расчет
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на внутренний противопожарный водопровод
• Отсутствует проектная документация на автоматическую установку пожаротушения
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем автоматической пожарной сигнализации (в соответствии с техническим заключением ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Ивановской области № 74-4-1 от 20.12.2019 при отключении основного источника питания приборы управления отключились (разряжен аккумулятор))
• Руководитель организации не обеспечил помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
• Не назначено приказом по предприятию или организации лицо, прошедшее в установленном порядке проверку знаний нормативно-технических документов по устройству и эксплуатации огнетушителей и параметрам ОТВ, способным самостоятельно проводить необходимый объем работ по обслуживанию огнетушителей.
• Объект защиты не оборудован системой оповещения 4 типа предусмотренной проектом (без учета превышения площади пожарного отсека)
• Огнетушители, введенные в эксплуатацию, не подвергаются техническому обслуживанию (не проводятся периодические проверки: первоначальная, ежеквартальная и годовая).
• Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется не в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (отсутствует специально оборудованное помещение с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов для проведения вводного инструктаж)
• Внутренние стены лестничной клетки в осях 31-32/А-А1 не имеют показателей REI 90
• Допущена эксплуатация здания с превышением площади допустимого пожарного отсека более 6000 кв.м. (фактически более 20000 кв. м.)
• В здании отсутствуют 2 шахты системы дымоудаления предусмотренные проектной документацией (проектом предусмотрено 7 шахт, фактически 5 шахт)
• Отсутствует акт проверки огнезадерживающих клапанов системы вентиляции
• Не проводится техническое обслуживание противопожарных дверей
• Отсутствует акт проверки огнезащитной обработки металлоконструкций расположенных под вторым этажом 1 корпуса и во всем втором корпусе
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на автоматическую установку пожаротушения
• Отсутствует не менее чем один выход на каждые полные и неполные 1000 квадратных метров площади кровли здания и сооружения с бесчердачным покрытием для здания класса Ф3 (при площади здания 20156,07 кв. устроено 8 выходов на кровлю при требуемом 21)
• Проектные решения не подтверждаются расчетом риска в связи с несоответствием исходных данных
• На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на систему противодымной вентиляции
• В рамках ежегодной проверки огнетушителей не проводится их вскрытие и проверка
• В отношении объекта защиты утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствующая требованиям, установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима (инструкция разработана не на основе Правил противопожарного режима в Российской Федерации).