(ИНН: 7740000076, ОГРН: 1027700149124, Адрес: 153012, г. Иваново, ул. Арсения, д.24, оф.209)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ПАО "МТС" (ИНН: 7740000076) , адрес: 153012, г. Иваново, ул. Арсения, д.24, оф.209
Причина проверки:
проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области о нарушении обязательных требований по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи. Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от УФСБ России по Ивановской области (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.); соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Цели, задачи проверки:
Получение информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области - о нарушении обязательных требований по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.)
Были выявлены нарушения (2 шт.) :
Нарушенный правовой акт:
Были выданы предписания:
Проверяющая организация: | Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области |
Регион: | Ивановская область |
Тип проверки: | Внеплановая проверка |
Статус: | Завершена |
Выявлены нарушения: | Да |
Дата начала: | 13.03.2019 |
Адрес объекта проведения КНМ | 153012, г. Иваново, ул. Арсения, д.24, оф.209 |
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
Тип объекта проведения КНМ | Иное |
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Значительный риск (3 класс) |
Дата и время составления акта о проведении КНМ | 09.04.2019 16:00:00 |
Место составления акта о проведении КНМ | 153012, г. Иваново, ул. Арсения, д.24, оф.209 |
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
Дата начала проведения мероприятия | 09.04.2019 |
Длительность КНМ (в днях) | 20 |
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 26 |
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Павлов Александр Александрович |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Быков Алексей Викторович |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Мачула Василий Алексеевич |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
Характер выявленного нарушения | Сведения в отношении лиц допустивших нарушение |
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Нарушение допустили: Юридическое лицо - ПАО "МТС". Должностное лицо- директор Филиала ПАО "МТС" в г. Иваново Алексеева Олеся Анатольевна |
Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" не реализовало установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, а именно: обязательные требования к оборудованию коммутации и маршрутизации пакетов информации, входящему в состав сети связи общего пользования, включая программное обеспечение, обеспечивающему выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий на сети связи, используемой для оказания телематических услуг связи (доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) и услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на территории Ивановской области, по сети подвижной радиотелефонной связи, предусмотренные п.п. 4.2, 4.3, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н» п.п. 4.4, п.п. 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83. |
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | П-37/2/13-нд/-/1/3 |
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 09.04.2019 |
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 09.10.2019 |
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, содержащиеся в п.п. 4.2, 4.3, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н» п.п. 4.4, п.п. 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, на сети связи, используемой для оказания телематических услуг связи (доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) и услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на территории Ивановской области, по сети подвижной радиотелефонной связи, и представить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области Акт ввода в эксплуатацию технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность, предусмотренный пунктом 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, или выбрать иной способ устранения нарушения. |
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
Положение нормативно-правового акта | п.п. 4.2, 4.3, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н» п.п. 4.4, п.п. 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83 |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Положение нормативно-правового акта | п.4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Положение нормативно-правового акта | п.9 раздела XVI, п.10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87 |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Положение нормативно-правового акта | Нарушаются п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Положение нормативно-правового акта | п.9 лицензионных требований лицензии № 101246, п.9 лицензионных требований лицензии № 137567, п.10 лицензионных требований лицензии № 101248, п.10 лицензионных требований лицензии № 150059. |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
Формулировка сведения о результате | С актом ознакомлена директор Филиала ПАО "МТС" в г. Иваново Алексеева Олеся Анатольевна 09.04.2019 в 16:00 |
Тип сведений о результате | Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов) |
Формулировка сведения о результате | Не выявлено. |
Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи. |
Субъект проверки - Резидент РФ | Нет |
Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ПАО "МТС" |
ИНН проверяемого лица | 7740000076 |
ОГРН проверяемого лица | 1027700149124 |
Форма проведения КНМ | Документарная |
Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области связи. |
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Значительный риск (3 класс) |
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 13.03.2019 |
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000015935 |
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области |
ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1043700078510 |
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000002842 |
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 326598490 |
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Лицензионный контроль в области оказания услуг связи |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Павлов Александр Александрович |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Быков Алексей Викторович |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Мачула Василий Алексеевич |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | начальник отдела контроля (надзора) в сфере связи |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
Дата начала проведения мероприятия | 13.03.2019 |
Дата окончания проведения мероприятия | 09.04.2019 |
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
Цели, задачи, предмет КНМ | проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области о нарушении обязательных требований по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи. Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от УФСБ России по Ивановской области (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.); соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. |
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 13.03.2019 по 09.04.2019). |
Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
Основание проведения КНМ | Получение информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области - о нарушении обязательных требований по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (вх. № 777/37 от 18.02.2019 г.) |
Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 13-нд |
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 12.03.2019 |
Положение нормативно-правового акта | подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; п. 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 20. |
Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |