Причина проверки:

рассмотрение информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области «О порядке взаимодействия с ПАО «ВымпелКом» (вх. № 2653/37 от 20.06.2019 г.); проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи; проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от УФСБ России по Ивановской области (вх. № 2653/37 от 20.06.2019 г.); соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Цели, задачи проверки:

(126-ФЗ) Поступление в орган государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации по перечню таких нарушений, установленному Правительством Российской Федерации; (661-р) Нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение допущено Юридическим лицом - ПАО "ВымпелКом", должностным лицом-техническим директор укрупненной территории, Ярославского кластера.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушаются п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.9 раздела XVI, п.10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п.4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, п.п. 4.2, 4.3, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н» п.п. 4.4, п.п. 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, п.9, 10 лицензионных требований лицензии на оказание телематических услуг связи и передачи данных.
• подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
• пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228;
• п. 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 20.

Выданные предписания:

• Реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, содержащиеся в п.п. 4.2, 4.3, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «к», «л», «м», «н» п.п. 4.4, п.п. 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, на сети связи, используемой для оказания телематических услуг связи (доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) и услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на территории Ивановской области, по сети связи общего пользования и представить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области Акт ввода в эксплуатацию технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность, предусмотренный пунктом 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, или выбрать иной способ устранения нарушения.