Проверка ПАО "Ростелеком"
№371903132203

🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
г. Иваново, ул. Арсения, д.24
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.08.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области 28.08.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ПАО "Ростелеком" (ИНН: 7707049388) , адрес: г. Иваново, ул. Арсения, д.24

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области о нарушении лицензионных обязательств оператором связи ПАО «Ростелеком» (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. 7. Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от УФСБ России по Ивановской области (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.); соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Цели, задачи проверки:

Письмо УФСБ России по Ивановской области о нарушении лицензионных обязательств оператором связи ПАО «Ростелеком» (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.).

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Не реализованы требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
Нарушенный правовой акт:
  • п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.9 раздела XVI, п.10 раздела XV, п.10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п.4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», п.п.4.4, п.п. 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, п.10 лицензионных требований лицензии № 166728, п.9 лицензионных требований лицензии № 166733, п.10 лицензионных требований лицензии № 166734.
  • подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 20.
Выданные предписания:
  • Реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, содержащиеся в п.п. «а», «б», «в», «г», «д» п.п.4.4, п.п. 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, на сети связи, используемой для оказания телематических услуг связи (доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) и услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, по сети фиксированной связи на территории Ивановской области, и представить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области действующий Акт ввода в эксплуатацию технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность, предусмотренный пунктом 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, или иной документ, подтверждающий устранение нарушения, или выбрать иной способ устранения нарушения.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г. Иваново, ул. Арсения, д.24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.09.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Иваново, ул. Арсения, д.24
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 24.09.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 26
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Павлов Михаил Витальевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Огурцов Михаил Витальевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быков Алексей Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не реализованы требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате от 24.09.2019 № П-37/2/53-нд/-/1/10

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ от 24.09.2019 № П-37/2/53-нд/-/1/10
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.03.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Реализовать установленные федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий, содержащиеся в п.п. «а», «б», «в», «г», «д» п.п.4.4, п.п. 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, на сети связи, используемой для оказания телематических услуг связи (доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет) и услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, по сети фиксированной связи на территории Ивановской области, и представить в Управление Роскомнадзора по Ивановской области действующий Акт ввода в эксплуатацию технических средств, обеспечивающих оперативно-разыскную деятельность, предусмотренный пунктом 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, или иной документ, подтверждающий устранение нарушения, или выбрать иной способ устранения нарушения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п.2 ст.64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п.9 раздела XVI, п.10 раздела XV, п.10 раздела XIV Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, п.4, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538, п.п. «а», «б», «в», «г», «д», п.п.4.4, п.п. 4.11 п.4 Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть III. Правила применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 16.04.2014 № 83, п.10 лицензионных требований лицензии № 166728, п.9 лицензионных требований лицензии № 166733, п.10 лицензионных требований лицензии № 166734.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Письмо от 27.09.2019 № 4530-2/37 "О направлении результатов внеплановой документарной проверки в отношении ПАО "Ростелеком"

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный лицензионный контроль за деятельностью в области оказания услуг связи.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ПАО "Ростелеком"
ИНН проверяемого лица 7707049388
ОГРН проверяемого лица 1027700198767

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области связи.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 28.08.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000015935
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1043700078510
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002842

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 326598490
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Лицензионный контроль в области оказания услуг связи

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Быков Алексей Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Огурцов Михаил Витальевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Павлов Александр Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Специалист-эксперт отдела контроля (надзора) в сфере связи
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения информации о нарушениях, поступившей от УФСБ России по Ивановской области о нарушении лицензионных обязательств оператором связи ПАО «Ростелеком» (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.); - задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения лицензионных условий (требований) и обязательных требований при оказании услуг электросвязи. 7. Предметом настоящей проверки является: проверка фактов, изложенных в обращении, поступившем от УФСБ России по Ивановской области (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.); соблюдение обязательных требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов, содержащих сведения о выполнении обязательных требований (с 28.08.2019 по 24.09.2019).
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ Письмо УФСБ России по Ивановской области о нарушении лицензионных обязательств оператором связи ПАО «Ростелеком» (вх. № 3575/37 от 19.08.2019 г.).
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 53-нд
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 26.08.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 5.1.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; пункт 7.1.2. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 20.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой