Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№372003457931
🔢 ИНН:
3716000906
🆔 ОГРН:
1033700710042
📍 Адрес:
155270 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ЛУХСКИЙ ПОСЕЛОК ЛУХУЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ 4
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.08.2020
🎯
Основание проведения
Контроль исполнения законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправле... Еще...Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, которые должны быть вывешены на сайте администрации. На сайте Администрации Лухского муниципального района на вывешено Постановле - ние о введении временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения в 2020г..Не предоставлены документы по организации регулярных перевозок и не разработаны , не утверждены документы территориального планирования муниципального образования муниципального района на 2020г.. Выявлены факты нарушения требований к должностным инструкциям лиц, ответственных за организацию транспортного обслуживания населения. В должностной инструкции, главного специалиста по муниципальному имуществу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района , в разделе «Должностные обязанности» пункт 2 не соответствует действительности, а именно в обязанности главного специалиста вменено разработка договоров на транспортное обслуживание населения на территории Лухского муниципального района и составление расписания движения автобусов.На указателях остановочного пункта не размещено полное расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт.
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 05.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 3716000906) , адрес: 155270 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ЛУХСКИЙ ПОСЕЛОК ЛУХУЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ 4
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, которые должны быть вывешены на сайте администрации. На сайте Администрации Лухского муниципального района на вывешено Постановле - ние о введении временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения в 2020г..Не предоставлены документы по организации регулярных перевозок и не разработаны , не утверждены документы территориального планирования муниципального образования муниципального района на 2020г.. Выявлены факты нарушения требований к должностным инструкциям лиц, ответственных за организацию транспортного обслуживания населения. В должностной инструкции, главного специалиста по муниципальному имуществу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района , в разделе «Должностные обязанности» пункт 2 не соответствует действительности, а именно в обязанности главного специалиста вменено разработка договоров на транспортное обслуживание населения на территории Лухского муниципального района и составление расписания движения автобусов.На указателях остановочного пункта не размещено полное расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт.
Нарушенный правовой акт:
п. 8 ст. 13 , пп.3 п.1 ст. 13, ст.30, ст.14 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». п. 4 ст.6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 10 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного приказом Минтранса РФ от 12 августа 2011 г. № 211; пп.5 п.1 ст.14, п.6 ч.1 ст. 15Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п.3,4 ст.2 Федерального Закона РФ от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 15 д) Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»
Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398
Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г. N ВБ-535фс
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Выданные предписания:
Представить сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Представить сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. (со ссылкой на сайт).Предоставить Постановление о введении временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения в 2020г. (со ссылкой на сайт).Разработать и утвердить документы по организации регулярных перевозок и документы территориального планирования муниципального образования муниципального района на 2020г.. Внести изменения в должностную инструкцию лица, ответственного за организацию транспортного обслуживания населения.Устранить нарушения в содержании остановочного пункта.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
155270 ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ЛУХСКИЙ ПОСЕЛОК ЛУХУЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯ 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-26T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г.Иваново,ул.Лежневская,д.138А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-08-11T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
12
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Гиммер Наталья Николаевна
Должность
Главный гос.инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Не представлены сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, которые должны быть вывешены на сайте администрации. На сайте Администрации Лухского муниципального района на вывешено Постановле - ние о введении временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения в 2020г..Не предоставлены документы по организации регулярных перевозок и не разработаны , не утверждены документы территориального планирования муниципального образования муниципального района на 2020г.. Выявлены факты нарушения требований к должностным инструкциям лиц, ответственных за организацию транспортного обслуживания населения. В должностной инструкции, главного специалиста по муниципальному имуществу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Лухского муниципального района , в разделе «Должностные обязанности» пункт 2 не соответствует действительности, а именно в обязанности главного специалиста вменено разработка договоров на транспортное обслуживание населения на территории Лухского муниципального района и составление расписания движения автобусов.На указателях остановочного пункта не размещено полное расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 7257
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Представить сведения о решении органов местного самоуправления об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования. Представить сведения о решении органов местного самоуправления об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения. (со ссылкой на сайт).Предоставить Постановление о введении временных ограничений (прекращения движения) по автомобильным дорогам местного значения в 2020г. (со ссылкой на сайт).Разработать и утвердить документы по организации регулярных перевозок и документы территориального планирования муниципального образования муниципального района на 2020г.. Внести изменения в должностную инструкцию лица, ответственного за организацию транспортного обслуживания населения.Устранить нарушения в содержании остановочного пункта.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 8 ст. 13 , пп.3 п.1 ст. 13, ст.30, ст.14 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». п. 4 ст.6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 10 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам, утвержденного приказом Минтранса РФ от 12 августа 2011 г. № 211; пп.5 п.1 ст.14, п.6 ч.1 ст. 15Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; п.3,4 ст.2 Федерального Закона РФ от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 15 д) Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Смуров Николай Иванович
Должность
Глава Администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен лично
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИНН
3716000906
ОГРН
1033700710042
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1993-01-10
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-07-14
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-20
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344567345
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1176234016133
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
ФКУ "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по " Ивановской области, Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001762824
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта.
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Гиммер Наталья Николаевна
Должность
Гл.гос.инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль исполнения законодательства РФ в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Рассмотреть имеющиеся в распоряжении Восточного МУГАДН ЦФО ТОТКГАДН по Ивановской области документы, а также документы, поступившие в соответствии с п. 13 настоящего Распоряжения и относящиеся к предмету проверки, в сроки, установленные п. 8 настоящего Распоряжения. 2. Обследовать используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности , транспортные средства, оценить соответствие его работников, установленным требованиям в сроки, установленные п. 8 настоящего Распоряжения.
Дата начала
2020-08-05
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-01
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1993-01-10
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-07-14
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон РФ от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»
Положение о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398
Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 409
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Положение о Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г. N ВБ-535фс
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
