Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Мотивированное представление № 37/6-867-20-ПВ-1 от 30.04.2020, Письменное обращение гражданина №37/7-867-20-ОБ от 28.04.2020

Цели, задачи проверки:

Защита прав и интересов работников (в связи с рассмотрением обращения работника).Мотивированное представление № 37/6-867-20-ПВ-1 от 30.04.2020, Письменное обращение гражданина №37/7-867-20-ОБ от 28.04.2020

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. В нарушение требований ст. 212, 215 ТКРФ, п.п. 36, 40 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минтруда России от 17 августа 2015 года N 551н в ООО «Теплосетевая компания» не утвержден перечень работ повышенной опасности выполняемых по нарядам-допускам.
• 2. В нарушение ст.ст. 212, 225 ТК РФ п.2.1.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 в ООО "Теплосетевая компания" не обеспечено проведение целевого инструктажа работникам Александрову Ю.М., Горохову С.В., Козлову С.А., участвующими в работах повышенной опасности 14.01.2020 (замена аварийного участка теплового ввода по адресу г. Кинешма, ул. Боборыкина , д.29 а, 15.01.2020 г. Кинешма, Квартальный проезд,д.1. Таким образом указанные работники допущены к работе без проведения им целевого инструктажа работникам, являющемся одной из форм обучения по охране труда.
• 3. В нарушение ст.ст. 212, 215 ТК РФ п. 7 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н не обеспечена безопасность работников при проведении работ повышенной опасности. Так работники ООО «Теплосетевая компания» выполняющие работы на высоте, не имеют квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Согласно Списка работников ООО «Теплосетевая компания», утвержденного 16.04.2020 работники Душин Д.А., Ситкин Н.Д., Смирнов А.Е., Смирнов И.П., Толокнов Е.М., Цыпленков А.А., Ярославцев Л.Н. однако документы о их профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации к проверке не представлены, отсутствуют. 4. В нарушение ст.ст. 212, 225 ТК РФ п.п. 8.,9.,10 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н н работники Душин Д.А., Ситкин Н.Д., Смирнов А.Е., Смирнов И.П., Толокнов Е.М., Цыпленков А.А., Ярославцев Л.Н. допущены к работе без проведения им обучения и проверки знаний требований охраны труда при работе на высоте.
• 5. 5. В нарушение требований ст. ст. 212, 209 Трудового кодекса Российской Федерации, не обеспечено создание и функционирование системы управления охраной труда в ООО «Теплосетевая компания». Так в организации разработано Положение об организации работы по охране труда, утв. 10.01.2017 в котором отсутствуют раздел: процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее - процедуры), включая: процедуру управления профессиональными рисками; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией; планирование мероприятий по реализации процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; планирование улучшений функционирования СУОТ; реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; управление документами СУОТ. и др. установленные требованиям п.8 Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н). Лицами допустившими указанные нарушения являются ио генерального директора Забегалов Алексей Владимирович и ООО «Теплосетевая компания»

Нарушенный правовой акт:

• №:197-ФЗ от 30.12.2001 ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• 350037, Краснодарский край, г. Краснодар, х. Ленина, ул. Наримановская, на земельном участке расположен дом 65, нежилое здание, помещения № 5, 6, 7
• 2 Обеспечить проведение Душину Д.А., Ситкину Н.Д., Смирнову А.Е., Смирнову И.П., Толокнову Е.М., Цыпленкову А.А., Ярославцеву Л.Н. занятых на работах на высоте, профессионального образования (обучения). Основание: ст.ст. 212, 215 ТК РФ п. 7 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н
• 3. Провести Душину Д.А., Ситкину Н.Д., Смирнову А.Е., Смирнову И.П., Толокнову Е.М., Цыпленкову А.А., Ярославцеву Л.Н обучение и проверку знаний требований охраны труда при работе на высоте. Основание ст.ст. 212, 225 ТК РФ п.п. 8.,9.,10 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 г. N 155н
• 5. Обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда в ООО «Теплосетевая компания». Так в организации разработано Положение об организации работы по охране труда, утв. 10.01.2017 в котором отсутствуют раздел: процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее - процедуры), включая: процедуру управления профессиональными рисками; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией; планирование мероприятий по реализации процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур; планирование улучшений функционирования СУОТ; реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; управление документами СУОТ. и др. установленные требованиям п.8 Типового положения о системе управления охраной труда (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н). Основание: ст. ст. 212, 209 ТК РФ