Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооруженийПроверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления Центрального управления Ростехнадзора на 2021 годЗадачей проверки является осуществление федерального государственного контроля надзора за соблюдением требований безопасности при эксплуатации ГТС предусмотренных законодательством Российской Федерации действующих норм и правилПредметом проверки является соблюдение муниципальным образованием юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

ч 2 ст 3 Федерального закона от 03072016 255ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О безопасности гидротехнических сооружений

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Собственником не осуществляютсяразработка критериев безопасности ГТС
• Собственником не осуществляются уточнение критериев безопасности ГТС
• У собственника не имеются правила эксплуатации ГТС согласованные с Ростехнадзором
• Собственником не обеспечено внесение ГТС в Российский регистр ГТС
• У собственника не имеется декларации безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I II или III класса
• Собственником не обеспечено проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
• Собственником не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вредя в результате аварии гидротехнического сооружения
• Квалификация работников эксплуатирующей организации не соответствует обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Не проведена аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений
• Не определены уполномоченные лица ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию
• Не назначен персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС
• Не утверждены должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС
• Не разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материалов
• Не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнического сооружения зарастание древеснокустарниковой растительностью верхового откоса
• Не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнического сооружения разрушение железобетонных плит верхового откоса
• Не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнического сооружения строительный мусор в резервуаре накопителя
• Не обеспечено соблюдение обязательных требований при техническом обслуживании эксплуатационном контроле и текущем ремонте гидротехнического сооружения заложение верхового откоса не по всей длине соответствует проектным значениям

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный Закон РФ от 21071997 года 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ст 9
• Пункт 4 Положения 1892
• Пункт 61 «СП 58133302012 Свод правил Гидротехнические сооружения Основные положения Актуализированная редакция СНиП 33012003» утв Приказом Минрегиона России от 29122011 623 ред от 20102016 далее СП 58133302012 предусмотрен действующим СП 58133302019
• Пункт 61 СП 58133302012предусмотрен действующим СП 58133302019
• Пункт 66 СП 58133302012предусмотрен действующим СП 58133302019
• ч23 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерациип 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401п 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11