Причина проверки:

НАДЗОР ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТЕ ЗАЩИТЫ

Цели, задачи проверки:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21121994 69ФЗ СТ 61Ч4 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26122008 294ФЗ СТ9 Ч93

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Согласно пункта 48 ППР РФ направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения Однако направление движения к источникам противопожарного водоснабжения от здания жилого корпуса 2 не обозначено
• Светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской
• Согласно пункта 23 ППР РФ При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности В соответствии с пунктом 48 СНиП IIА570 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» в лестничных клетках не должно быть рабочих складских и иного назначения помещений промышленных газопроводов трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями выходов из шахт грузовых подъемников а также оборудования выступающего из плоскости стен на высоте до 2 м от поверхностей проступей и площадок лестниц Фактически оборудование трубопроводы отопления на лестничной площадке между 4 и 5 этажами выступает из плоскости стены от поверхности площадки лестницы лестничной клетки74 согласно экспликации к поэтажному плану строения на пятый этаж к техническому паспорту на нежилое зданиекорпус 2 Литера Г на высоте 189 метра
• Декларация пожарной безопасности далее декларация форма оценки соответствия содержащая информацию о мерах пожарной безопасности направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Для объектов защиты эксплуатирующихся на день вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 01052009 декларация предоставляется не позднее одного года после вступления в силу Технического регламента Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности Декларация уточняется путем внесения в нее изменений которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке установленном для регистрации декларации Декларант разработавший декларацию несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации Форма порядок составления и регистрации декларации определены Приказом МЧС России от 16 марта 2020 г 171 Фактически декларация пожарной безопасности не разработана в отношении класса функциональной пожарной опасности Ф 11здание корпуса 2
• Согласно пункта 54 ППР РФ Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты К выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской ФедерацииСогласно рабочего проекта 100432006 АСС и О «Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре» от 2006 года выполненного ПК «Профилактика» в здании корпуса 2 предусмотрена система оповещения людей о пожаре 3 типа предусматривающая световое звуковое и речевое оповещение На путях эвакуации предусмотрена установка световых табло с надписью «Выход» В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию Перечень работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений указан в приложении к Положению о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 г N 1128 Согласно пункта 5 Перечня работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений к Постановлению Правительства РФ от 28 июля 2020 г N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” в указанный перечень входит Монтаж техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ Согласно договора 772019 от 16 марта 2019 года на «оказание услуг по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей» услуги по техническому обслуживанию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в ООО «Санаторий имени Станко» осуществляет ООО «Багира» в лице генерального директора Грицких Елены Владимировны Вместе с тем световое табло с надписью «Выход» расположенное на дверным проемом лестничной клетки 59 согласно экспликации к поэтажному плану строения к техническому паспорту на нежилое зданиекорпус 2 Литера Г на момент проверки не работает отсутствует подсветка

Нарушенный правовой акт:

• пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»
• пункт 37 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 N 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• пункт 23 ППР РФ ч4 ст4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ пункт 48 СНиП IIА570 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений»
• статья 4 статья 64 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22072008 N 123ФЗ
• пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ утв Постановлением Правительства РФ от 16092020 N 1479 Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 61 Федерального закона от 24121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Согласно пункта 48 ППР РФ направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения Однако направление движения к источникам противопожарного водоснабжения от здания жилого корпуса 2 не обозначено
• Светильники аварийного освещения не отличаются от светильников рабочего освещения знаками или окраской
• Согласно пункта 23 ППР РФ При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в части освещенности количества размеров и объемнопланировочных решений эвакуационных путей и выходов а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона Технический регламент о требованиях пожарной безопасности В соответствии с пунктом 48 СНиП IIА570 «Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений» в лестничных клетках не должно быть рабочих складских и иного назначения помещений промышленных газопроводов трубопроводов с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями выходов из шахт грузовых подъемников а также оборудования выступающего из плоскости стен на высоте до 2 м от поверхностей проступей и площадок лестниц Фактически оборудование трубопроводы отопления на лестничной площадке между 4 и 5 этажами выступает из плоскости стены от поверхности площадки лестницы лестничной клетки74 согласно экспликации к поэтажному плану строения на пятый этаж к техническому паспорту на нежилое зданиекорпус 2 Литера Г на высоте 189 метра
• Декларация пожарной безопасности далее декларация форма оценки соответствия содержащая информацию о мерах пожарной безопасности направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Для объектов защиты эксплуатирующихся на день вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г N 123ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности 01052009 декларация предоставляется не позднее одного года после вступления в силу Технического регламента Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности Декларация уточняется путем внесения в нее изменений которые прилагаются к декларации и регистрируются в порядке установленном для регистрации декларации Декларант разработавший декларацию несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации Форма порядок составления и регистрации декларации определены Приказом МЧС России от 16 марта 2020 г 171 Фактически декларация пожарной безопасности не разработана в отношении класса функциональной пожарной опасности Ф 11здание корпуса 2
• Согласно пункта 54 ППР РФ Руководитель организации организует работы по ремонту техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения обеспечивающие исправное состояние указанных средств Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты К выполнению работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели имеющие специальное разрешение если его наличие предусмотрено законодательством Российской ФедерацииСогласно рабочего проекта 100432006 АСС и О «Система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре» от 2006 года выполненного ПК «Профилактика» в здании корпуса 2 предусмотрена система оповещения людей о пожаре 3 типа предусматривающая световое звуковое и речевое оповещение На путях эвакуации предусмотрена установка световых табло с надписью «Выход» В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию Перечень работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений указан в приложении к Положению о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 июля 2020 г N 1128 Согласно пункта 5 Перечня работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений к Постановлению Правительства РФ от 28 июля 2020 г N 1128 “Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений” в указанный перечень входит Монтаж техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ Согласно договора 772019 от 16 марта 2019 года на «оказание услуг по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией людей» услуги по техническому обслуживанию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в ООО «Санаторий имени Станко» осуществляет ООО «Багира» в лице генерального директора Грицких Елены Владимировны Вместе с тем световое табло с надписью «Выход» расположенное на дверным проемом лестничной клетки 59 согласно экспликации к поэтажному плану строения к техническому паспорту на нежилое зданиекорпус 2 Литера Г на момент проверки не работает отсутствует подсветка