|
Значение |
Я, Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области Е.Ю. Антонова
(Должность лица объявившего предостережение, ФИО)
в ходе при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи установила следующее.
В Управление поступило обращение Гасановой Н.К.к. от 22.04.2024 № 04-01-15-727/37 по вопросу замедления доставки письма с объявленной ценностью № 10737089010251.В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения Управлением направлен запрос АО «Почта России» по существу заявленных Вами доводов.
Согласно полученному ответу (исх. от 31.05.2024 № А34-АУО-02/758), контрольные сроки пересылки отправлений 1 класса от объекта почтовой связи места их приема до момента поступления в ОПС вручения рассчитываются в соответствии с Распоряжением АО «Почта России» от 17.05.2022 № 186-р. Контрольные сроки не включают день приема, нерабочие (выходные и праздничные) дни, а также нерабочие дни ОПС вручения. Для отправлений, принятых в ОПС после 12.00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на 1 день.
Контрольный срок пересылки отправления 1 класса из ОПС Москва в ОПС Тейково составляет 4 дня.
Контрольной датой поступления вышеуказанного отправления в место назначения являлось 11.04.2024.В соответствии с требованиями п.10.5.3.1 «Порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений», утвержденного приказом от 21.06.2023 № 230-п, РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с описью вложения ф.107, выдаются в объекте почтовой связи.
Проведенной проверкой установлено, что письмо 1 класса с объявленной ценностью и описью вложения с заказным уведомлением
№ 10737089010251 принятое 04.04.2024 в ОПС Москва 107370 в 16:47, прибыло 10.04.2024 в адресное ОПС Тейково 155040 и 24.04.2024 вручено адресту.
Информация о порядке доставки извещения ф. 22 не предоставлена.
По итогам рассмотрения обращения, в действиях АО «Почта России» предположительно усматриваются нарушения положений пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», статей 14, 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», а также подпунктов «а», «б», «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382.
Ответственность за обеспечение выполнения требований нормативных документов в области почтовой связи возлагается на ОСП УФПС Ивановской области - филиал АО «Почта России».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон № 126-ФЗ);
- статей 14, 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон № 176-ФЗ);
- подпунктов «а», «б», «в» пункта 46, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 № 382 (далее - Правила), что, в свою очередь, приводит/может привести к нарушению положений пункта 5 лицензионных требований по лицензии от 11.04.2018 № 162571, выданной Роскомнадзором (регистрационный номер лицензии Л030-00114-77/00063784, присвоенный после 01.03.2022) на предоставление услуг почтовой связи.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
О недопустимости нарушения Акционерным обществом "Почта России" (ИНН 772449000)) обязательных требований при осуществлении услуг почтовой связи, а именно:
п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ;
ст. ст. 14, 16 Закона № 176-ФЗ;
пп. «а», «б», «в» Правил
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Акционерному обществу "Почта России" принять меры к соблюдению обязательных требований путем исполнения положений:
- пункта 1 статьи 46 Закона № 126-ФЗ;
- статей 14, 16 Закона № 176-ФЗ;
- подпунктов «а», «б», «в» пункта 46 Правил.
2. Направить в адрес Управления уведомление об исполнении предостережения в срок 13.08.2024.
Разъясняю, что по результатам рассмотрения предостережения лицо вправе направить уведомление об исполнении предостережения в срок не менее 60 дней со дня направления предостережения.
3. Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 № 1045.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 153012, Ивановская обл., г. Иваново, ул. Советская, д. 49 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc37@rkn.gov.ru. |