|
Значение |
На основании п. 11.1.2 Раздела II приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» на территории Владимирской области Территориальный орган Росздравнадзора по Ивановской области и Владимирской области (далее – Территориальный орган) осуществляет государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048, согласно которому предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, обязательных требований в сфере охраны здоровья, в том числе прав граждан в сфере охраны здоровья.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ).
Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья закреплены в главе 4 Федерального закона № 323-ФЗ.
Так, ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также доступность и качество медицинской помощи (п. 1 и п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона №323-ФЗ, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением Порядков оказания медицинской помощи, Клинических рекомендаций и Стандартов медицинской помощи.
П. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона №323-ФЗ предусмотрено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Кроме того, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи.
По информации Министерства здравоохранения Владимирской области от 04.05.2026 № МЗ-5262-14-04 (вх. № В37-1174/26 от 05.05.2026), в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении ГБУЗ ВО «Собинская РБ» проведена плановая выездная проверка.
В ходе проведения проверки установлено нарушение прав пациентов на охрану здоровья, в виде необеспечения доступной и качественной медицинской помощи, выразившегося в неприменение Учреждением Порядка оказания медицинской помощи по профилю «педиатрия», утвержденного приказом Минздрава России от 20.02.2026 № 120н.
Учитывая вышеизложенное, в деятельности ГБУЗ ВО «Собинская РБ» усматриваются признаки нарушений прав граждан на охрану здоровья оказанием доступной и качественной медицинской помощи путем неприменения Порядков оказания медицинской помощи, что предусмотрено ч. 2 ст. 18, п. 1 и п. 6 ст. 4, п. 4 ст. 10, п. 2 ч. 1 ст. 37, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ и отсутствуют данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |