Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА 2"

№37260371000022514138

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• На основании п. 11.1.2 Раздела II приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения» на территории Владимирской области Территориальный орган Росздравнадзора по Ивановской области и Владимирской области (далее – Территориальный орган) осуществляет государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности. Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1048, согласно которому предметом государственного контроля (надзора) является, в том числе, соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, обязательных требований в сфере охраны здоровья, в том числе прав граждан в сфере охраны здоровья. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ). Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья закреплены в главе 4 Федерального закона № 323-ФЗ. Так, ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также доступность и качество медицинской помощи (п. 1 и п. 6 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ). Согласно п. 4 ст. 10 Федерального закона № 323-ФЗ, доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением Порядков оказания медицинской помощи, Клинических рекомендаций и Стандартов медицинской помощи. П. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ предусмотрено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Кроме того, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона №323-ФЗ установлено, что медицинская организация обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе порядками оказания медицинской помощи, и с учетом стандартов медицинской помощи. По информации Министерства здравоохранения Владимирской области от 29.07.2026 № МЗ-9239-14-04 (вх. № В37-1961/26 от 30.07.2026), в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности по случаю поступления представлений Муромской городской прокуратуры от 29.01.2026 № 04-02-2025, от 12.01.2026 № 04-02-2026, от 15.12.2025 № 04-02-2025, от 03.12.2025 № 04-02-2025, от 27.11.2025 № 04-02-2025, от 05.02.2026 № 04-02-2026 в отношении ГБУЗ ВО «ЦРБ №2» проведена внеплановая проверка. В ходе проведения проверки установлено нарушение прав пациентов на охрану здоровья, в виде необеспечения доступной и качественной медицинской помощи, выразившегося в неприменение Учреждением Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утвержденного приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н, и Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 923н. Учитывая вышеизложенное, в деятельности ГБУЗ ВО «ЦРБ №2» усматриваются признаки нарушений прав граждан на охрану здоровья оказанием доступной и качественной медицинской помощи путем неприменения Порядков оказания медицинской помощи, что предусмотрено ч. 2 ст. 18, п. 1 и п. 6 ст. 4, п. 4 ст. 10, п. 2 ч. 1 ст. 37, п. 2 ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ и отсутствуют данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.