|
Значение |
В комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (далее - Комитет) 24.12.2025 поступило обращение Ивановского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» о проведении работ по капитальному ремонту в здании Арбитражного суда Ивановской области, расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, 24. В обращении указывается, что, судя по имеющимся в открытом доступе визуальным материалам и проектным решениям, проводимые работы могут предполагать изменение фасадов, материалов отделки, цветового решения, демонтаж отдельных архитектурных элементов, что приведет к искажению архитектурного облика здания.
На земельном участке по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, 24 (кадастровый номер 37:24:010114:12) отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия. Указанный земельный участок не входит в границы территорий объектов культурного наследия.
Вместе с тем, в соответствии с Проектом охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры города Иваново Ивановской области, утвержденным решением исполнительного комитета Ивановского областного Совета народных депутатов от 04.05.1990 № 175, указанный земельный участок расположен в границах зоны регулирования застройки.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
Режим использования земель в зоне регулирования застройки также утвержден решением исполнительного комитета Ивановского областного Совета народных депутатов от 04.05.1990 № 175. Так, в режиме утверждается, что зоны регулирования застройки устанавливаются в целях сохранения вокруг памятников исторически сложившейся системы планировки, характера архитектурного и природного окружения. Все архитектурно-планировочные мероприятия в зонах регулирования застройки должны проводиться по согласованию с органом охраны.
Положение о порядке согласования проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ в границах зон охраны памятников истории и культуры, установленных в соответствии с законодательством РСФСР и законодательством Российской Федерации, утверждено приказом Комитета от 03.11.2016 № 100-о.
Архитектурно-планировочные мероприятия на объектах недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, 24 (кадастровый номер 37:24:010114:12) Комитетом не согласовывались.
В соответствии с заданием председателя комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия Макарова А.А. от 25.12.2025 № 31-2025 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований). В ходе мероприятия установлено следующее.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2025 № КУВИ-001/2025-232170646, КУВИ-001/2025-232170651, КУВИ-001/2025-232170653, КУВИ-001/2025-232191055, КУВИ-001/2025-232191030, КУВИ-001/2025-232190893, КУВИ-001/2025-232190906, КУВИ-001/2025-232192062, КУВИ-001/2025-232190873, КУВИ-001/2025-232191048, КУВИ-001/2025-232192015, КУВИ-001/2025-232191694, КУВИ-001/2025-232190841, КУВИ-001/2025-232190831, расположенные по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, 24 земельный участок с кадастровым номером 37:24:010114:12, гараж с кадастровым номером 37:24:010114:25 и все помещения в административном здании с кадастровым номером 37:24:010114:24 находятся в собственности Российской Федерации и переданы на праве оперативного управления Управлению Судебного департамента в Ивановской области (ИНН: 3728029829, ОГРН: 1033700054024).
25.12.2025 Комитет направил запрос № исх-3495-01-13 в адрес Управления Судебного департамента в Ивановской области о предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок до 26.01.2025 документов (в электронном виде), на основании которых проводятся работы по капитальному ремонту здания и подземного гаража Арбитражного суда Ивановской области, расположенных по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Арсения, 24, в том числе проектной документации, в соответствии с которой производятся данные работы.
30.12.2025 Управление Судебного департамента в Ивановской области направило в Комитет встречный запрос № 4/2947 о предоставлении информации об ограничениях в области охраны объектов культурного наследия, распространяющихся на земельный участок по адресу: Ивановская область, г. Иваново, ул. Арсения, 24 и расположенные на нем строения. 13.01.2026 в ответ на указанный запрос Комитетом было направлено письмо № исх-0022-01-13. В дальнейшем какие-либо письма от Управления Судебного департамента в Ивановской области в адрес Комитета не поступали.
Таким образом, по итогам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлен факт проведения ремонтных работ на зданиях, расположенных на земельном участке по адресу: г. Иваново, ул. Арсения, 24 (кадастровый номер 37:24:010114:12), находящемся в границах зоны регулирования застройки в соответствии с Проектом охранных зон и зон регулирования застройки памятников истории и культуры города Иваново Ивановской области, утвержденным решением исполнительного комитета Ивановского областного Совета народных депутатов от 04.05.1990 № 175, без согласования соответствующих работ с комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном приказом комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 03.11.2016 № 100-о, что влечет за собой угрозу нарушения статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Вместе с тем, информация о том, что вышеуказанные ремонтные работы включают в себя подлежащие согласованию с комитетом архитектурно-планировочные мероприятия, документально не подтверждается. Данный вывод был зафиксирован в акте контрольного (надзорного) мероприятия от 09.02.2026 № 31-2025. |
