|
Значение |
В соответствии со статьей 47.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) на объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, устанавливаются ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, иных имущественных прав, а также требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, установленные пунктами 1-3 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ, требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ.
Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1917 г. находился Шуйский уездный Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, первым председателем которого был Фрунзе Михаил Васильевич» (Ивановская область, город Шуя, пл. Ленина, д. 7) утверждено распоряжением Комитета Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия от 14.12.2018 № 108-о.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 47.3 Закона № 73-ФЗ на собственника объекта культурного наследия возложены обязанности по обеспечению сохранности памятника истории и культуры, в том числе, по осуществлению расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Статьей 47.2 Закона № 73-ФЗ устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
Согласно пункту 2 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия на основании акта технического состояния объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Исходя из этого, в июле 2019 года комитетом Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия (далее - Комитет) в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1917 г. находился Шуйский уездный Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, первым председателем которого был Фрунзе Михаил Васильевич» (Ивановская область, город Шуя, пл. Ленина, д. 7) был составлен акт технического состояния с планом работ по сохранению от 16.07.2019 № 83/19. Указанный план предусматривал проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в части северного и западного фасадов) в рамках ранее согласованной научно-проектной документации в срок до 15.10.2021.
Указанный план работ по сохранению был согласован Муниципальным казенным учреждением «Управление административно-хозяйственного обеспечения» (письмо от 24.10.2019 № 193).
В письме от 21.04.2021 № 1595 Администрация Шуйского муниципального района ходатайствовала о переносе срока исполнения плана на более поздний период в связи с отсутствием бюджетных средств на указанные работы в текущем году. Комитет ходатайство удовлетворил и перенес срок выполнения плана работ по сохранению на 31.12.2022.
В письме от 15.12.2022 № 6183 Администрация Шуйского муниципального района повторно ходатайствовала о переносе срока исполнения плана на более поздний период в связи с увеличением сметной стоимости работ по сохранению. Комитет ходатайство удовлетворил и перенес срок выполнения плана работ по сохранению на 31.12.2023.
В письме от 14.12.2023 № 5283 Администрация Шуйского муниципального района в третий раз ходатайствовала о переносе срока исполнения плана на более поздний период по тем же основаниям, что указывались в предыдущем ходатайстве. Комитет в переносе срока выполнения плана отказал.
В настоящий момент у Комитета отсутствуют сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных планом: обращения о выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Дом, в котором в 1917 г. находился Шуйский уездный Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, первым председателем которого был Фрунзе Михаил Васильевич» (в части северного и западного фасадов) в Комитет не поступали.
Таким образом, имеются основания полагать, что план работ по сохранению объекта культурного наследия в установленные сроки не исполнен.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 04.03.2026 № КУВИ-001/2026-28905686, КУВИ-001/2026-28969234 объект культурного наследия по-прежнему находится в собственности Шуйского муниципального района Ивановской области и оперативном управлении Муниципального казенного учреждения «Управление административно-хозяйственного обеспечения». |