Причина проверки:

с целью выполнения пункта 28 Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области на 2019 год, утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Иркутской области от 30 октября 2018 года № 2432-од (в редакции приказа от 28.01.2019 года № 94-од)с применением проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных приказом Росприроднадзора от 18.09.2017 года № 447 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)» Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды; задачами настоящей проверки являются, надзор за соблюдением обязательных требований в области: охраны окружающей среды; охраны атмосферного воздуха; обращения с отходами производства и потребления; требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой; геологического изучения, рационального использования и охраны недр; использования и охраны земель; использования и охраны водных объектов. предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Невыполнение установленных проектом объемов добычи на месторождении россыпного золота «Голец Высочайший», расположенном на территории Бодайбинского района Иркутской области, с отклонениями в части недостижения показателей годовой производительности по пескам и превышения годовой производительности по золоту
• в рамках настоящей проверки установлено, что предприятием не проведена актуализация данных объекта НВОС в связи с изменением количества источников загрязнения
• разработанная на предприятии программа производственного экологического контроля не соответствует установленным требованиям
• Невыполнение установленных проектом и календарным планом добычных работ объемов добычи руды и золота на месторождении «Голец Высочайший», расположенном на территории Бодайбинского района Иркутской области, с отклонениями в части недостижения показателей по годовой производительности
• Нарушение условий Проектной документации «Разработка и обогащение отвалов добычных работ месторождения гольца «Высочайший» в части неосуществления добычных работ в 2018 г. по лицензии на пользование недрами ИРК 02669 БР
• Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий (ПАО «Высочайший» не выполняет планы мероприятий по охране и защите земель от негативного воздействия) по улучшению, защите, охране земель и предотвращению других процессов и иного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель
• в представленной форме учета отходов ПАО «Высочайший» учитываются не все виды отходов, образующиеся на предприятии (отсутствует: скальные вскрышные породы силикатные практически неопасные 2 00 110 01 20 5)
• производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на всех источниках по бенз/а/пирену не осуществляется
• Декларация о плате за НВОС за 2018 год предоставлена в адрес Управления Росприроднадзора по Иркутской области . с нарушением установленных сроков
• при постановке на учет объекта в разделе «Размещение отходов производства и потребления» не указана информация об объектах размещения отходов, т.е. при постановке на учет объекта НВОС была представлена недостоверная информация
• отчет по форме № 2-ТП (отходы) по объекту ГОК Высочайший за 2018 год не был представлен в адрес Управления Росприроднадзора по Иркутской области

Нарушенный правовой акт:

• ч. 2 п. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N2395-1 «О недрах»
• ч. 2 п. 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N2395-1 «О недрах»
• аб. 4 п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 2 п. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N2395-1 «О недрах».
• п.2 ч.2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах"
• ч. 2 п. 10 ст. 22, п. 9 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 N2395-1 «О недрах».
• п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ
• ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 5 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721
• аб . 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• п. 2, п. 5 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Невыполнение установленных проектом объемов добычи на месторождении россыпного золота «Голец Высочайший», расположенном на территории Бодайбинского района Иркутской области, с отклонениями в части недостижения показателей годовой производительности по пескам и превышения годовой производительности по золоту
• ПАО «Высочайший» не проведена актуализация данных объекта НВОС 25-0138-002109 в связи с изменением количества источников загрязнения
• Разработанная на предприятии программа производственного экологического контроля не соответствует установленным требованиям
• Невыполнение установленных проектом и календарным планом добычных работ объемов добычи руды и золота на месторождении «Голец Высочайший», расположенном на территории Бодайбинского района Иркутской области, с отклонениями в части недостижения показателей по годовой производительности
• Нарушение условий Проектной документации «Разработка и обогащение отвалов добычных работ месторождения гольца «Высочайший» в части неосуществления добычных работ в 2018 г. по лицензии на пользование недрами ИРК 02669 БР
• ПАО «Высочайший» не выполняет планы мероприятий по охране и защите земель от негативного воздействия, по улучшению, защите, охране земель и предотвращению других процессов и иного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель
• Производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по бенз/а/пирену не осуществляется
• При постановке на учет объекта НВОС 25-0138-002109-П в разделе «Размещение отходов производства и потребления» не указана информация об объектах размещения отходов, т.е. при постановке на учет объекта НВОС была представлена недостоверная информация