Причина проверки:

Проверка соблюдения требований законодательства в области безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (36 шт.):

• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС, не созданы материальные резервы (отсутствует аварийный запас материалов), предназначенные для ликвидации аварии ГТС
• Квалификация работников не соответствует обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (присутствует зарастание кустарниковой и древесной растительностью низового и верхового откоса грунтовой плотины)
• Не представлена программа повторного инструктажа
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (разрушение поверхности бетона устоев и быков водослива)
• Не представлены документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по безопасности
• Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• Не внесены (обновлены) сведения о ГТС в Российском регистре ГТС
• Не проведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС (обследование ГТС проводится в течение календарного года до представления Декларации на экспертизу)
• Акт обследования ГТС, предшествующий разработке декларации безопасности ГТС, не соответствует типовой форме акта преддекларационного обследования ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС)
• Не проводится проверка знаний (аттестация) рабочих по вопросам безопасности, осуществляющих эксплуатацию ГТС
• Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120
• Не представлена программа внепланового инструктажа
• Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС
• Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС
• Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395 и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
• Не проводится внеочередная проверка знаний по безопасности рабочих, осуществляющих эксплуатацию ГТС
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (Не осуществляются работы по проекту на капитальный ремонт дамбы на р.Тайшетка в г.Тайшет Иркутской области от 2013 г)
• ГТС эксплуатируется без разрешения на эксплуатацию ГТС
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (частичное опрокидывание и деформация по всей длине железобетонной подпорной стенки в верхнем бьефе дамбы)
• Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не проведен анализ данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (не проводятся систематические (визуальные и инструментальные) наблюдения за гидротехническим сооружением
• «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.03.2016 № 120 не согласован с органом исполнительной власти, на территории которых функционирует ГТС
• Не представлена программа первичного инструктажа
• Не представлен график аттестации специалистов по вопросам безопасности ГТС, утвержденный руководителем организации
• Не представлены протоколы аттестационной комиссии, подтверждающие прохождение первичной аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (Переходной мост через водосброс требует актикоррозийной обработки и устройства ограждения )
• Не осуществляются мероприятия по уточнению критериев безопасности ГТС
• Не проводится контроль за показателями состояния гидротехнического сооружения (отсутствует водомерная рейка)
• Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлен годовой отчет о состоянии ГТС)
• Не представлена программа вводного инструктажа
• Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (не проводятся работы по восстановлению просадки Дамбы)