Причина проверки:

Цель- контроль за соблюдением законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с планом проверок органов местного самоуправления на 2019 год, утвержденным министром имущественных отношений Иркутской области 19.10.2018 года; Задачи - осуществление деятельности по проведению проверки соблюдения органом местного самоуправления требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; Предмет - соблюдение органом местного самоуправления обязательных требований

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Система оповещения администрации муниципального образования г. Бодайбо и района технически и программно не обеспечивает доведение сигналов до населения района
• В паспорте безопасности муниципального образования г. Бодайбо и района отсутствуют карта с маршрутами перевозок опасных грузов
• В паспорте безопасности муниципального образования г. Бодайбо и района не в полном объеме определены показатели степени риска чрезвычайных ситуаций
• Не прошли переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работники органов местного самоуправления, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее уполномоченные работники) члены комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования г. Бодайбо и района (далее КЧС и ПБ) член КЧС и ПБ Наумов В.С.
• Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренный номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования г. Бодайбо и района, утверждённые постановлением администрации муниципального образования г. Бодайбо и района № 605-п от 07.10.2013 года.
• В паспорте безопасности муниципального образования г. Бодайбо и района отсутствуют диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма)
• В паспорте безопасности муниципального образования г. Бодайбо и района не в полном объеме определены оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• п. 4, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденное Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ, Министерства культуры и массовых коммуникация РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения»
• п. м) ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
• п. 10 приложения к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
• п. 3 приложения к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
• подпункт «д)» пункта 2, подпункт «в)» пункта 6 Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547
• пункт 8 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 № 19
• п. 2, 3 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п. «д» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п. 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
• п. 11 приложения к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• п. 3 приложения к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Выданные предписания:

• Привести местную систему оповещения муниципального образования г. Бодайбо и района обеспечивающее доведение сигналов в установленном порядке
• п. 10 приложения к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
• Определить показатели степени риска чрезвычайных ситуаций
• Провести переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работники органов местного самоуправления, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее уполномоченные работники) члены комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования г. Бодайбо и района (далее КЧС и ПБ) член КЧС и ПБ Наумова В.С
• Создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования г. Бодайбо и района, утверждённый постановлением администрации муниципального образования г. Бодайбо и района № 605-п от 07.10.2013 года.
• Составить диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма) в паспорт безопасности муниципального образования г. Бодайбо и района.
• Определить оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций