Причина проверки:

Цель- контроль за соблюдением законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с планом проверок органов местного самоуправления на 2019 год, утвержденным министром имущественных отношений Иркутской области 19.10.2018 года; Задачи - осуществление деятельности по проведению проверки соблюдения органом местного самоуправления требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; Предмет - соблюдение органом местного самоуправления обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Отсутствует (не создан) орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне (единая дежурно-диспетчерская служба)
• Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Новоигирминского городского поселения, утвержденные постановлением администрации Новоигирминского городского поселения от 09.09.2019 г. № 507.
• Отсутствует (не создан) постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления Администрации Новоигирминского городского поселения, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
• Отсутствуют сведения о проведении администрацией Новоигирминского городского поселения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок для совершенствования знаний, умений и навыков населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение 3 лет продолжительностью до 3-х суток.
• Отсутствует Паспорт безопасности Новоигирминского городского поселения.
• Не прошёл переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работник органов местного самоуправления, специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций член комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новоигирминского городского поселения (далее КЧС и ПБ): заместитель председателя КЧС и ПБ Рощин Ю.В.

Нарушенный правовой акт:

• - часть 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - пункты 6, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794; -п. 3.1, 3.7, 3.8 Национального стандарта Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01-2016
• - п. «д» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - п. 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; - п. 2, 3, 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• - часть 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.
• -п.7, 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547
• - Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»
• - подпункт «д)» пункта 2, подпункт «в)» пункта 6 Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; - пункт 8 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 № 19
• часть 2.3 статьи 77 ФЗ от 6 октября 2003 года №131_ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выданные предписания:

• Создать орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на местном уровне- ЕДДС городского поселения
• Создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Новоигирминского городского поселения, утвержденные постановлением администрации Новоигирминского городского поселения от 09.09.2019 г. № 507.
• Создать постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления Администрации Новоигирминского городского поселения, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
• Провести командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки для совершенствования знаний, умений и навыков населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Создать Паспорт безопасности Новоигирминского городского поселения
• Пройти переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работник органов местного самоуправления, специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций член комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новоигирминского городского поселения (далее КЧС и ПБ): заместитель председателя КЧС и ПБ Рощин Ю.В.