Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№381901477696
🔢 ИНН:
3839001473
🆔 ОГРН:
1023801972457
📍 Адрес:
665268, Иркутская обл, Тулун г, Ленина ул, дом 75
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2019
🎯
Основание проведения
Соблюдение федерального и областного законодательства при осуществлении государственных полномочий в сфере наделения органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, перечня должностных... Еще...Соблюдение федерального и областного законодательства при осуществлении государственных полномочий в сфере наделения органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не в полном объеме соблюдены требования по составлению, а также нарушены сроки представления в агентство отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий;
2. Не представлены документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных пра... Еще...1. Не в полном объеме соблюдены требования по составлению, а также нарушены сроки представления в агентство отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий;
2. Не представлены документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов об определении персонального состава административных комиссий.
3. Не представлены отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, за период 2017-2018 годы.
4. Не представлены документы, подтверждающие направление отчетов за 2017-2018 годы.
5. Не в полном объеме представлены документы, подтверждающие осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц;
6. Установлены факты неполного использования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, за 2017-2018 годы;
7. Установлен факт несоответствия данных о количестве составленных и рассмотренных протоколов об административных правонарушениях.
Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области 01.11.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 3839001473) , адрес: 665268, Иркутская обл, Тулун г, Ленина ул, дом 75
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не в полном объеме соблюдены требования по составлению, а также нарушены сроки представления в агентство отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий;
2. Не представлены документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов об определении персонального состава административных комиссий.
3. Не представлены отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, за период 2017-2018 годы.
4. Не представлены документы, подтверждающие направление отчетов за 2017-2018 годы.
5. Не в полном объеме представлены документы, подтверждающие осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц;
6. Установлены факты неполного использования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, за 2017-2018 годы;
7. Установлен факт несоответствия данных о количестве составленных и рассмотренных протоколов об административных правонарушениях.
Нарушенный правовой акт:
приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 35-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий»
№:37-оз от 04.04.2014 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
№:20-оз от 08.05.2009 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 36-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности»
Выданные предписания:
1) представить в агентство документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации Тулунского района об определении персонального состава административных комиссий за 2017-2018 годы;
2) представить в агентство отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, и документы, подтверждающие направление отчетов, за период 2017-2018 годы;
3) при составлении отчетов об осуществлении областных государственных полномочий соблюдать требования к заполнению соответствующих форм отчетов органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий, а также сроки представления в агентство указанных отчетов, утвержденных приказом агентства № 35-агпр, приказом агентства № 36-агпр;
4) представить в агентство поясняющие и подтверждающие документы о причинах неиспользования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, за 2017-2018 годы;
5) представить в агентство поясняющие документы о несоответствии данных о количестве составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, и данных о количестве рассмотренных протоколов за 2017-2018 годы.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
665268, Иркутская обл, Тулун г, Ленина ул, дом 75
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-29T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
664050, Иркутская обл, Иркутск г, Байкальская ул, дом 293/7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-11-01T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ковалевский Евгений Николаевич
Должность
советник организационно-правового отдела в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рубцова Оксана Аркадьевна
Должность
советник отдела финансово-экономического обеспечения в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гордеева Ульяна Николаевна
Должность
начальник организационно-правового отдела в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не в полном объеме соблюдены требования по составлению, а также нарушены сроки представления в агентство отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий;
2. Не представлены документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов об определении персонального состава административных комиссий.
3. Не представлены отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, за период 2017-2018 годы.
4. Не представлены документы, подтверждающие направление отчетов за 2017-2018 годы.
5. Не в полном объеме представлены документы, подтверждающие осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц;
6. Установлены факты неполного использования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, за 2017-2018 годы;
7. Установлен факт несоответствия данных о количестве составленных и рассмотренных протоколов об административных правонарушениях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
1) документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации Тулунского района об определении персонального состава административных комиссий за 2017-2018 годы, а также отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия за 2017-2018 годы, в агентство представлены;
2) ответственному секретарю административной комиссии указано на необходимость соблюдать форму отчетов и сроки их направления в агентство;
3) документы, поясняющие причины неиспользования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий, в агентство представлены;
4) представлены в агентство поясняющие документы о несоответствии данных о количестве составленных и рассмотренных протоколов.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
02-64-4-1004
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-03
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-01-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1) представить в агентство документы, подтверждающие официальное опубликование муниципальных правовых актов администрации Тулунского района об определении персонального состава административных комиссий за 2017-2018 годы;
2) представить в агентство отчеты о работе органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, и документы, подтверждающие направление отчетов, за период 2017-2018 годы;
3) при составлении отчетов об осуществлении областных государственных полномочий соблюдать требования к заполнению соответствующих форм отчетов органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий, а также сроки представления в агентство указанных отчетов, утвержденных приказом агентства № 35-агпр, приказом агентства № 36-агпр;
4) представить в агентство поясняющие и подтверждающие документы о причинах неиспользования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, за 2017-2018 годы;
5) представить в агентство поясняющие документы о несоответствии данных о количестве составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, и данных о количестве рассмотренных протоколов за 2017-2018 годы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 35-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2014-04-04
Номер нормативно-правового акта
37-оз
Положение нормативно-правового акта
№:37-оз от 04.04.2014 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Дата нормативно-правового акта
2009-05-08
Номер нормативно-правового акта
20-оз
Положение нормативно-правового акта
№:20-оз от 08.05.2009 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
Положение нормативно-правового акта.Статья
3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 36-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки от 29.11.2019 и предписание от 03.12.2019 направлены 03.12.2019 в адрес проверяемого органа электронной почтой и почтовым отправлением
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИНН
3839001473
ОГРН
1023801972457
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-02
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3800000000201312424
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1143850029047
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3800000010000265349
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Гордеева Ульяна Николаевна
Должность
начальник организационно-правового отдела в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рубцова Оксана Аркадьевна
Должность
советник отдела финансово-экономического обеспечения в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ковалевский Евгений Николаевич
Должность
советник организационно-правового отдела в агентстве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение федерального и областного законодательства при осуществлении государственных полномочий в сфере наделения органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) соблюдение требований законодательства к отчетности органов местного самоуправления;
2) соблюдение требований законодательства о целевом использовании финансовых средств, предоставленных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также целевом использовании материальных ресурсов, предоставленных за счет средств Иркутской области;
3) количество составленных и рассмотренных протоколов и количества обжалованных постановлений по делам об административных правонарушениях.
Дата начала
2019-11-01
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-29
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
51-агр
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-23
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2014-04-04
Номер нормативно-правового акта
37-оз
Положение нормативно-правового акта
№:37-оз от 04.04.2014 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2009-05-08
Номер нормативно-правового акта
20-оз
Положение нормативно-правового акта
№:20-оз от 08.05.2009 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ
