Причина проверки:

Соблюдение требований пожарной безопасности Федеральный закон от 21.12.1994 69-ФЗ настоящая проверка проводится с целью: исполнения ежегодного сводного плана проведения проверок на 2019 год: https://plan.genproc.gov.ru/plan2019/ задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований пожарной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Не обеспечено составление годового плана-графика, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты в павильонах № 11 А, 28, 54.
• В павильонах № 11 А, 28, 54 не организовано проведение проверок работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. В павильонах № 11 А, 28, 54 не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Допущено устройство вплотную к зданиям временных строений: - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:332, площадью 219,6 м.кв., расположен торговый павильон № 50; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:339, площадью 564,5 м.кв., расположен киоск; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:337, площадью 155,9 м.кв., расположены торговые павильоны № 50, 59, 64, 66; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:341, площадью 154,2 м.кв., расположены торговые павильоны № 73, 74, 75, требуется не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
• Не пройдено руководителем и ответственных лиц обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождение пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определен руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности не осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (не согласована специальная программа по обучению мерам пожарной безопасности).
• Не защищены в полном объеме помещения званий, соответствующим типом оборудования установок пожарной автоматики.
• В здании с помещении розлива минеральной воды, не определён порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
• Отсутствуют паспорта завода-изготовителя на огнетушители, отсутствуют порядковые номера. Запускающее или запорно-пусковое устройство не на всех огнетушителях опломбированы одноразовой пломбой (с индивидуальным номером пломб и даты зарядки огнетушителя с указанием месяца и года.).
• Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) строительных конструкций (деревянных элементов конструкции кровли) зданий, с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Не обеспечено требуемым количеством первичных средств пожаротушения, с рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения.
• В здании с помещениями «розлива минеральной воды» с рабочими местами на этаже для 10 и более человек не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре (требуется размер 600 x 400 мм), с обозначением мест хранения первичных средств пожаротушения.
• Не определена категория складских помещений путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д). Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• На объекте не оборудованы пожарные щиты комплектуемые для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции в павильонах № 10Б, 21, 23, 25, 35, 39, 41, 49, 50, 54, 64, 66, 71, 73, помещении розлива минеральной воды.
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в павильонах № 21, 64, 66, 68, 75
• Не обеспечено в полном объеме наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских и административных помещениях.
• Не организовано проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Направление движения к пожарным гидрантам являющимся источником противопожарного водоснабжения не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• При расстановке в торговом зале павильона № 74 (с площадью до 100 м2) торгового оборудования (витрины, полки) ширина основного эвакуационного прохода составляет 0,47 м. (необходимо 1,4 метра).
• В помещениях оставляются без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания (за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя).
• Используются электроустановочные изделия с повреждением в павильонах № 10Б, 21, 25, 35, 39, 41, 49, 50, 54, 64, 66, 71, помещение розлива минеральной воды.
• В павильонах размещается оборудование и другие предметы (коробки, продукция) на подходах к первичным средствам пожаротушения у дверей эвакуационных выходов.
• Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы.
• В павильонах не обеспечивается расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 метра.
• Не исключено оставление по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
• Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответст-вии с требованиями, установлен-ными разделом XVIII настоящих Правил.
• В торговых павильонах не обеспечено расположение имеющихся огнетушителей на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.

Нарушенный правовой акт:

• ППР-390 п. 63
• ППР-390 п. 61
• ППР-390 п. 74.
• ППР-390 п. 3. Приказ МЧС России от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"
• ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 6, ст. 83; ППР-390 п. 61, 63. НПБ 110-03 п. 3, п.4, приложение (Обязательное) п. 9, 10.1.2; Свод правил СП 5.13130.2009 п. А.4 Приложения А (Обязательного), п. 9, 10.1.2; таблицы А.1, п. 13.3.2
• ППР-390 п. 50.
• ППР-390 п. 475, 477 а), б)
• ППР-390 п. 21.
• ППР-390 п. 70, 468, 474, приложения N 1
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 6, ст. 151. Раздел 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 ППР-390 п. 7.
• Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 4, ст. 6, ст. 27. ППР-390 п. 20.
• ППР-390 п. 481, 482 , приложения N 5 и N 6
• ППР-390 п. 42 а)
• ППР-390 п. 42 в)
• ППР-390 п. 6.
• ППР-390 п. 55
• Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 6; ППР пункт 37 СП 1.13130.2009 п. 7.2.4.
• ППР-390 п. 42 е)
• ППР-390 п. 42 б)
• ППР-390 п. 23 ж)
• ППР-390 п. 478.
• ППР-390 п. 343.
• ППР-390 п. 40
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 (далее ППР-390) п. 2, 460, 461, 462.
• ППР-390 п. 480
• ст. 6, 6.1, 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, ст. 1,9,12 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ

Выданные предписания:

• Не обеспечено составление годового плана-графика, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты в павильонах № 11 А, 28, 54.
• В павильонах № 11 А, 28, 54 не организовано проведение проверок работоспособности систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. В павильонах № 11 А, 28, 54 не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• Допущено устройство вплотную к зданиям временных строений: - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:332, площадью 219,6 м.кв., расположен торговый павильон № 50; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:339, площадью 564,5 м.кв., расположен киоск; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:337, площадью 155,9 м.кв., расположены торговые павильоны № 50, 59, 64, 66; - у здания с кадастровым номером 38:31:000051:341, площадью 154,2 м.кв., расположены торговые павильоны № 73, 74, 75, требуется не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен.
• Не пройдено руководителем и ответственных лиц обучение лиц мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождение пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума не определен руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности не осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (не согласована специальная программа по обучению мерам пожарной безопасности).
• Не защищены в полном объеме помещения званий, соответствующим типом оборудования установок пожарной автоматики.
• В здании с помещении розлива минеральной воды, не определён порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
• Отсутствуют паспорта завода-изготовителя на огнетушители, отсутствуют порядковые номера. Запускающее или запорно-пусковое устройство не на всех огнетушителях опломбированы одноразовой пломбой (с индивидуальным номером пломб и даты зарядки огнетушителя с указанием месяца и года.).
• Не проведена огнезащитная обработка (пропитка) строительных конструкций (деревянных элементов конструкции кровли) зданий, с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
• Не обеспечено требуемым количеством первичных средств пожаротушения, с рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е. Не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены первичных средств пожаротушения.
• В здании с помещениями «розлива минеральной воды» с рабочими местами на этаже для 10 и более человек не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре (требуется размер 600 x 400 мм), с обозначением мест хранения первичных средств пожаротушения.
• Не определена категория складских помещений путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям от наиболее опасной (А) к наименее опасной (Д). Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• На объекте не оборудованы пожарные щиты комплектуемые для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем.
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции в павильонах № 10Б, 21, 23, 25, 35, 39, 41, 49, 50, 54, 64, 66, 71, 73, помещении розлива минеральной воды.
• Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в павильонах № 21, 64, 66, 68, 75
• Не обеспечено в полном объеме наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских и административных помещениях.
• Не организовано проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Направление движения к пожарным гидрантам являющимся источником противопожарного водоснабжения не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• При расстановке в торговом зале павильона № 74 (с площадью до 100 м2) торгового оборудования (витрины, полки) ширина основного эвакуационного прохода составляет 0,47 м. (необходимо 1,4 метра).
• В помещениях оставляются без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания (за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя).
• Используются электроустановочные изделия с повреждением в павильонах № 10Б, 21, 25, 35, 39, 41, 49, 50, 54, 64, 66, 71, помещение розлива минеральной воды.
• В павильонах размещается оборудование и другие предметы (коробки, продукция) на подходах к первичным средствам пожаротушения у дверей эвакуационных выходов.
• Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в специальном журнале произвольной формы.
• В павильонах не обеспечивается расстояние от светильников до хранящихся товаров менее 0,5 метра.
• Не исключено оставление по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
• Не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответст-вии с требованиями, установлен-ными разделом XVIII настоящих Правил.
• В торговых павильонах не обеспечено расположение имеющихся огнетушителей на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.