Причина проверки:

надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• В нарушение части 6 статьи 31, части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон) в содержании Положения об Учебном классе по обучению приемам оказания первой помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иркутский областной центр медицины катастроф Иркутской области» (утв. приказом от 29 сентября 2017 года № 106), регламентирующего деятельность специализированного образовательного подразделения, не отражена следующая обязательная (предусмотренная законодательством в сфере образования) информация в части осуществления образовательной деятельности (в уставе ГБУЗ «ИОЦМК» данная информация также отсутствует), а именно: о структуре, порядке формирования, сроках полномочий и компетенции органов управления образовательной организацией, порядке принятия решений и порядке выступления коллегиальных органов управления от имени образовательной организации (требование части 5 статьи 26 Федерального закона); о порядке принятия локальных нормативных актов, регламентирующих образовательную деятельность (требование части 1 статьи 30 Федерального закона); о порядке участия обучающихся в управлении образовательной организацией (требование пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона); о порядке участия педагогических работников в управлении образовательной организацией (требование пункта 9 части 3 статьи 47 Федерального закона); о правах, обязанностях и ответственности работников образовательной организацией, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, учебно-вспомогательных, производственных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (требование части 3 статьи 52 Федерального закона).
• 4) размещенный на официальном сайте локальный нормативный акт Правила внутреннего распорядка для обучающихся в Учебном классе по обучению приемам оказания первой помощи ГБУЗ «Иркутский областной центр медицины катастроф» (далее Положение) не соответствует действующему законодательству об образовании;5) не издаются распорядительные акты о приёме на обучение и об отчислении обучающихся; 6) не установлен образец справки об обучении или периоде обучения; 7) по результатам освоения дополнительных общеразвивающих программ учреждение выдает «удостоверение» вместо документа об обучении; 8) в договорах об оказании платных образовательных услуг не указывается информация о подвиде программы дополнительного образования, форме обучения, лицензии на осуществление образовательной деятельности, отсутствуют сведения о правах сторон по договору и порядке расторжения договора, а также содержится недостоверная информация о виде документа об обучении, выдаваемого после успешного освоения; дополнительной общеразвивающей программы; 9) при организации учебного процесса преподавателями не соблюдаются формы итоговой аттестации, определенные учебными планами реализуемых образовательных программ; 10) структура и содержание представленных дополнительных образовательных программ не приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства об образовании ; 11) содержание специального раздела «Сведения об образовательной организации» на официальном сайте организации (http://tcmk.baikal.ru) не соответствует требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785.
• Учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет следующие функции, отнесенные к его компетенции в части осуществления образовательной деятельности, а именно: 1) отсутствует согласованная с учредителем программа развития образовательной организации; 2) содержание отчёта о результатах самообследования (отчёт представлен в виде таблицы показателей деятельности организации дополнительного образования, аналитическая часть отсутствует) не соответствует требованиям, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462; 3) перечень и содержание представленных локальных нормативных актов, регламентирующих образовательную деятельность, не приведены в соответствие с действующим законодательством об образовании, а именно не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, предусмотренные законодательством в сфере образования: 1) формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся; 2) порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, получающими платные образовательные услуги; 3) порядок обучения по индивидуальному учебному плану; 4) порядок освоения наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в учреждении, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 5) порядок зачёта учреждением результатов освоения обучающимися учебных предметов, практик, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность; 6) порядок доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления образовательной деятельности; 7) нормы профессиональной этики педагогических работников;