Причина проверки:

Проверка проводится с целью оценки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью на земельном участке сельскохозяйственного назначения, на основании мотивированного представления (от 28.01.2019 № 303/07) должностного лица органа государственного контроля (надзора), по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом. Задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельностью: - требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель; - требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• При проведении внеплановой документарной проверки выявлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в сфере земельного законодательства по факту самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы с площади 1319 кв. м, совершенного АО «ДСИО» на земельном участке категории сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 38:06:000000:7227(9) по адресу: Иркутская область, Иркутский район с целью последующим использования АО «ДСИО» на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Урик-Тихонова Падь на участке км 0+000-км 12+000 в Иркутском районе Иркутской области в соответствии с Государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Ангарского, Иркутского, Усольского, Шелеховского районов, находящихся в государственной собственности Иркутской области от 08.12.2016 № 02/400-16 без юридического права пользования, при отсутствии: правоустанавливающих документов на пользование недрами в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:7227(9) по адресу: Иркутская область, Иркутский район, проекта рекультивации, без перевода данного земельного участка из категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Нарушенный правовой акт:

• В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленных на сохранение земли, как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
• - пп. а п. 2 ч.2 ст. 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. 1 п.6 ст. 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.