Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия деятельности ООО «ПНМ», обладающим лицензией ИРшл 00052 ТР, обязательным требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды (в т.ч. в области охраны недр) при добыче полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 38:27:020007:2281, на основании требования о проведении внеплановой проверки, выданном Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратурой от 15.03.2019 № 07-34-2019/907 (обращение генерального директора АО «ИДСК» Язовского В.К. от 14.03.2019 № 000-118). Задачами настоящей проверки являются: анализ соблюдения ООО «ПНМ» обязательных требований, предусмотренных природоохранным законодательством в сфере недропользования при осуществлении юридическим лицом хозяйственной и иной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 38:27:020007:2281 (в границах лицензии ИРшл 00052 ТР, разведка и добыча песчано-гравийных пород на участке недр местного значения «Изосимов Чертеж - 8»). Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных действующими правовыми актами в сфере охраны окружающей среды; по предотвращению угрозы причинения вреда окружающей среде;

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. В период с 01.01.2019 по 28.03.2019 ООО «Производство нерудных материалов», осуществляли ведение горных работ на участке недр местного значения «Изосимов Чертеж-8» на основании лицензии ИРшл 00052 ТР, добыв при этом 76 078 м3 ПГП, без согласованных и утвержденных в установленном порядке Планов развития горных работ по вскрыше и добыче на 2019 год Лицензия ИРшл 00052 ТР Дополнение к Тому 1 Горная часть Иркутск 2018, Планов развития горных работ по вскрыше и добыче на 2019 год, согласованных с Енисейским управлением Ростехнадзора, утвержденных генеральным директором ООО «ПНМ» 29.03.2019 горные работы по вскрыше в объеме 13 843 м3 велись на площади 20 799 м2 не запроектированной, не согласованной и не утвержденной к отработке в 2019 году 3. В отступление от решений, отраженных в разделе 3.1 «Режим работы и проектная мощность» стр.12 проектной документации «Разработка месторождения песчано-гравийных пород участка «Изосимов Чертеж-8», Шелеховского района Иркутской области» Лицензия ИРшл 00052 ТР Дополнение к Тому 1 Горная часть Иркутск 2018 горные и добычные работы ведутся более одной 8 часовой смены в сутки

Нарушенный правовой акт:

• п/п б) п. 5.1.2 Соглашения об условиях недропользования; п.п. 2, 10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 5.1.2 Соглашения об условиях недропользования; п.п. 2, 10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;
• п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Вести горные работы на участке недр местного значения «Изосимов Чертеж-8» на основании лицензии ИРшл 00052 ТР, в соответствии с согласованными и утвержденными в установленном порядке Планами развития горных работ по вскрыше и добыче на 2019 год, что отвечает требованиям п/п з) п. 5.1.1 Соглашения об условиях недропользования; п.п. 2, 10 ч.2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; Постановления Правительства РФ от 06.08.2015 № 814 «Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования Горные работы по вскрыше и добыче ПГП на участке недр местного значения «Изосимов Чертеж-8» на основании лицензии ИРшл 00052 ТР производить в запроектированных, согласованных и утвержденных к отработке в 2019 году площадях Разработку месторождения песчано-гравийных пород участка «Изосимов Чертеж-8», лицензия ИРшл 00052 ТР, производить в соответствии с решениями согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации «Разработка месторождения песчано-гравийных пород участка «Изосимов Чертеж-8», Шелеховского района Иркутской области (Лицензия ИРшл 00052 ТР)» с дополнениями в составе трех томов: Дополнение к Тому 1. Горная часть; Дополнение к Тому 2. Охрана окружающей среды; Дополнение к Тому 3. Ликвидация участка горных работ, в части режима работы.