Проверка общества с ограниченной ответственностью охранное бюро «Сократ»
№381902687680
🔢 ИНН:
3808021624
🆔 ОГРН:
1033801007690
📍 Адрес:
часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенного по адресу: г. Иркутск
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.04.2019
🎯
Основание проведения
цель: подтверждения фактов, установленных в результате проведения мероприятий по контролю осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании задания № 01-01-28-13/2019 на проведение систематического наблюдения от 11 апреля 2019 года в отношении ох... Еще...цель: подтверждения фактов, установленных в результате проведения мероприятий по контролю осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании задания № 01-01-28-13/2019 на проведение систематического наблюдения от 11 апреля 2019 года в отношении охранной (объединенной) зоны объектов культурного наследия в части проведения строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249 и мотивированного представления по результатам систематического наблюдения от 18 апреля 2019 года проведенного на основании предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от 28 марта 2019 года № П 03-01-17/14, об устранении нарушений, выразившихся в неприятии мер в рамках федерального государственного надзора за соблюдением градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения (охранной (объединенной) зоны) и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, расположенных в Историко-мемориальном комплексе «Декабристы в Иркутске» на земельном участке строительства административных зданий по ул. Тимирязева, 58/переулок Волконского, 2 в г. Иркутске. задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений ООО ОБ «Сократ» требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны объектов культурного наследия. предмет: соблюдение градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. ООО ОБ «Сократ» нарушены требования предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и требований градостроительных регламентов в границах территорий з... Еще...1. ООО ОБ «Сократ» нарушены требования предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и требований градостроительных регламентов в границах территорий зон, а именно режима охранной (объединенной) зоны объектов культурного наследия, утвержденной постановлением администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», выразившиеся в невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия, а именно: в месте сопряжения объекта культурного наследия и арочного проезда здания складированы строительные материалы, что может повлечь возгорание объекта культурного наследия. 2. Также ООО ОБ «Сократ» нарушено требование предусмотренное подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно: не соблюдение обязательных требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, выразившихся в строительстве административного здания, в охранной (объединенной) зоне объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенном по адресу: город Иркутск.
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации общества с ограниченной ответственностью охранное бюро «Сократ» (ИНН: 3808021624) , адрес: часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенного по адресу: г. Иркутск
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. ООО ОБ «Сократ» нарушены требования предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и требований градостроительных регламентов в границах территорий зон, а именно режима охранной (объединенной) зоны объектов культурного наследия, утвержденной постановлением администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», выразившиеся в невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия, а именно: в месте сопряжения объекта культурного наследия и арочного проезда здания складированы строительные материалы, что может повлечь возгорание объекта культурного наследия. 2. Также ООО ОБ «Сократ» нарушено требование предусмотренное подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно: не соблюдение обязательных требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, выразившихся в строительстве административного здания, в охранной (объединенной) зоне объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенном по адресу: город Иркутск.
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
постановление администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Положение о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 ноября 2015 года № 43-спр «Об утверждении Перечня должностных лиц службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения»
Выданные предписания:
Демонтировать объект капитального строительства административного здания (в осях 1-5/А-Д), этажностью 4 этажа, общей площадью здания 629,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск. Работы необходимо выполнить в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ Убрать строительные материалы, складированные на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск. Убрать строительные материалы, складированные на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенного по адресу: г. Иркутск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-25T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
1137746630834
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-04-25T17:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Белая Ирина Петровна
Должность
временно замещающая должность заместителя руководителя службы - начальника отдела правовой работы и осуществления государственного надзора службы по охране объектов культурного наследия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фоменко Наталья Анатольевна
Должность
главный специалист-эксперт отдела правовой работы и осуществления государственного надзора службы по охране объектов культурного наследия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. ООО ОБ «Сократ» нарушены требования предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и требований градостроительных регламентов в границах территорий зон, а именно режима охранной (объединенной) зоны объектов культурного наследия, утвержденной постановлением администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», выразившиеся в невыполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия, а именно: в месте сопряжения объекта культурного наследия и арочного проезда здания складированы строительные материалы, что может повлечь возгорание объекта культурного наследия. 2. Также ООО ОБ «Сократ» нарушено требование предусмотренное подпунктом 1 пункта 5 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ, а именно: не соблюдение обязательных требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, выразившихся в строительстве административного здания, в охранной (объединенной) зоне объектов культурного наследия на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, расположенном по адресу: город Иркутск.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Уведомление о самовольной постройки в Администрацию города Иркутска
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 01-01-3009/19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-25
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Демонтировать объект капитального строительства административного здания (в осях 1-5/А-Д), этажностью 4 этажа, общей площадью здания 629,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск. Работы необходимо выполнить в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ Убрать строительные материалы, складированные на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск. Убрать строительные материалы, складированные на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249, по адресу: город Иркутск
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
постановление администрации Иркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
30.04.2019
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
общества с ограниченной ответственностью охранное бюро «Сократ»
ИНН
3808021624
ОГРН
1033801007690
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3800000010000001255
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1053808131068
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3800000010000265531
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Белая Ирина Петровна
Должность
временно замещающая должность заместителя руководителя службы - начальника отдела правовой работы и осуществления государственного надзора службы по охране объектов культурного наследия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фоменко Наталья Анатольевна
Должность
главный специалист-эксперт отдела правовой работы и осуществления государственного надзора службы по охране объектов культурного наследия
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-04-24
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
цель: подтверждения фактов, установленных в результате проведения мероприятий по контролю осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании задания № 01-01-28-13/2019 на проведение систематического наблюдения от 11 апреля 2019 года в отношении охранной (объединенной) зоны объектов культурного наследия в части проведения строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000020:20249 и мотивированного представления по результатам систематического наблюдения от 18 апреля 2019 года проведенного на основании предписания Управления Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу от 28 марта 2019 года № П 03-01-17/14, об устранении нарушений, выразившихся в неприятии мер в рамках федерального государственного надзора за соблюдением градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия федерального и регионального значения (охранной (объединенной) зоны) и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, расположенных в Историко-мемориальном комплексе «Декабристы в Иркутске» на земельном участке строительства административных зданий по ул. Тимирязева, 58/переулок Волконского, 2 в г. Иркутске. задачи: предупреждение, выявление и пресечение нарушений ООО ОБ «Сократ» требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области охраны объектов культурного наследия. предмет: соблюдение градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
оценить сведения, содержащиеся в архиве службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области и документах ООО ОБ «Сократ», устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, рассмотреть документы, используемые ООО ОБ «Сократ» при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований в области соблюдения градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия, с 24 апреля 2019 года по 25 апреля 2019 года
Дата начала
2019-04-24
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-25
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
мотивированное представление должностного лица службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области по результатам анализа результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
распоряжение № 44-ср
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-23
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Положение о службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2010 года № 31-пп
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
приказ службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24 ноября 2015 года № 43-спр «Об утверждении Перечня должностных лиц службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения»