Причина проверки:

Цель- контроль за соблюдением законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с планом проверок органов местного самоуправления на 2019 год, утвержденным министром имущественных отношений Иркутской области 19.10.2018 года; Задачи - осуществление деятельности по проведению проверки соблюдения органом местного самоуправления требований в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; Предмет - соблюдение органом местного самоуправления обязательных требований в области защиты населения от ЧС природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не прошел переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации уполномоченные работник специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»: Дардаев А.А.
• Не прошли переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работники органов местного самоуправления, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее уполномоченные работники) члены комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Эхирит-Булагаткий район» (далее КЧС и ПБ): - Кривоногов Л.Л, Щербаков Г.Ю., Хунгуев А.А., Хажеева Л.Г., Юсупова Б.Х.
• Система автоматизированного оповещения администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» технически не сопряжена и программно не обеспечивает доведение сигналов до населения проживающего на территории Эхирит-Булагатского района Иркутской области: МО Алужинское, МО Гаханское, МО Захальское, МО Капсальское, МО Корсукское, МО Кулункульское, МО Олойское, МО Тугутуйское, МО Ново-Николаевское, МО Харатское, МО Харазаргайское, МО Усть-Ордынское, МО Ахинское.

Нарушенный правовой акт:

• - пп д) п. 2 Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; - п. 27 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 № 19. - п. м) ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - п. 4, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденное Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ, Министерства культуры и массовых коммуникация РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения».
• подпункт «д)» пункта 2, подпункт «в)» пункта 6 Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; - пункт 8 Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов российской федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований, утвержденный Приказом МЧС РФ от 19.01.2004 № 19
• - п. м) ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - п. 4, 10 Положения о системах оповещения населения, утвержденное Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ, Министерства культуры и массовых коммуникация РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения».
• В силу ч. 2.3. ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления проводятся контролирующими органами совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации. При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Выданные предписания:

• Пройти переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации уполномоченные работник специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Эхирит-Булагатский район»: Дардаев А.А.
• Пройти переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работники органов местного самоуправления, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее уполномоченные работники) члены комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» (далее КЧС и ПБ): - Кривоногову Л.Л, Щербакову Г.Ю., Хунгуеву А.А., Хажеевой Л.Г., Юсуповой Б.Х.
• Создать систему автоматизированного оповещения администрации муниципального образования «Эхирит-Булагатский район», что бы технически и программно обеспечить доведение сигналов до населения проживающего на территории Эхирит-Булагатского района Иркутской области: МО Алужинское, МО Гаханское, МО Захальское, МО Капсальское, МО Корсукское, МО Кулункульское, МО Олойское, МО Тугутуйское, МО Ново-Николаевское, МО Харатское, МО Харазаргайское, МО Усть-Ордынское, МО Ахинское.