Проверка Управление по внегородским территориям Администрации Ангарского городского округа
№381904157809

🔢 ИНН:
3801132068
🆔 ОГРН:
1153850024283
📍 Адрес:
г. Ангарск, ул. Восточная, 28
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.12.2019

Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области 24.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление по внегородским территориям Администрации Ангарского городского округа (ИНН: 3801132068) , адрес: г. Ангарск, ул. Восточная, 28

Причина проверки:

Установить, что целью и задачей настоящей проверки является проверка информации, указанной в материалах прокуратуры г. Ангарска, поступивших в Иркутское УФАС России (вх. No12314/19 от 28.08.2019г.). Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства, а именно статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В ходе проведения проверки Управления по внегородским территориям администрации Ангарского городского округа установлено, что данные помещения были переданы как часть здания управления (позиции 3,4,5,6,7,8 поэтажного плана 2 этажа технического паспорта, что фактически является одним объектом, на основании договора безвозмездного пользования No68 от 01.04.2019г., заключенного в соответствии с Постановлением администрации Ангарского городского округа от 01.04.2019г. No280-па, после заключения спорных договоров. Данный факт свидетельствует о наличии признаков нарушения п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении антиконкурентного соглашения, результатом которого стало заключение 2 договоров подряда NoNo 1/2019, 2/2019 с ООО «Арцайт» на выполнение тождественных работ на одном и том же объекте ремонт помещений в здании, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, ул. Восточная, д. 28, посредством намеренного разделения закупки на 2 договора на сумму до 100 тыс. руб. в целях обеспечения формальной возможности непроведения конкурентных процедур и заключения контрактов с ООО «Арцайт», что существенным образом влияет на конкуренцию, поскольку заказчиком не обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок.
Нарушенный правовой акт:
  • №:135-ФЗ от 26.07.2006 О защите конкуренции

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ г. Ангарск, ул. Восточная, 28
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.01.2020 10:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Иркутск, ул. Российская, 17
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 24.12.2019
Длительность КНМ (в днях) 18
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кулиш Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Руководитель управления
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Самойленко Анастасия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шистеев Владислав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сенцов Антон Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения проверки Управления по внегородским территориям администрации Ангарского городского округа установлено, что данные помещения были переданы как часть здания управления (позиции 3,4,5,6,7,8 поэтажного плана 2 этажа технического паспорта, что фактически является одним объектом, на основании договора безвозмездного пользования No68 от 01.04.2019г., заключенного в соответствии с Постановлением администрации Ангарского городского округа от 01.04.2019г. No280-па, после заключения спорных договоров. Данный факт свидетельствует о наличии признаков нарушения п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении антиконкурентного соглашения, результатом которого стало заключение 2 договоров подряда NoNo 1/2019, 2/2019 с ООО «Арцайт» на выполнение тождественных работ на одном и том же объекте ремонт помещений в здании, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, ул. Восточная, д. 28, посредством намеренного разделения закупки на 2 договора на сумму до 100 тыс. руб. в целях обеспечения формальной возможности непроведения конкурентных процедур и заключения контрактов с ООО «Арцайт», что существенным образом влияет на конкуренцию, поскольку заказчиком не обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 26.07.2006
Номер нормативно-правового акта 135-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:135-ФЗ от 26.07.2006 О защите конкуренции
Положение нормативно-правового акта.Статья 16
Положение нормативно-правового акта.Пункт 4
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Хлюстов Алексей Алексеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Началькик управления
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Управление по внегородским территориям Администрации Ангарского городского округа
ИНН проверяемого лица 3801132068
ОГРН проверяемого лица 1153850024283

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 24.12.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000580965
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1033801033155
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 24.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.12.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Установить, что целью и задачей настоящей проверки является проверка информации, указанной в материалах прокуратуры г. Ангарска, поступивших в Иркутское УФАС России (вх. No12314/19 от 28.08.2019г.). Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства, а именно статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1) оценка документов и информации проверяемого лица, в том числе документов и информации в электронной форме; 2) осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, с производством при осуществлении осмотра фотосъемки и видеозаписи; 3) копирование документов и информации проверяемого лица, которые будут приобщены к акту проверки, в том числе документов и информации, выполненных в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях; 4) получение объяснений; 5) иные мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.
Дата начала проведения мероприятия 24.12.2019
Дата окончания проведения мероприятия 21.01.2020

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 038/561/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 24.12.2019
Вакансии вахтой