Причина проверки:

Исполнение ежегодного сводного плана проведения проверок на 2020 год. Оценка соответствия требованиям пожарной безопасности, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Задачами настоящей проверки являются: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Информация, передаваемая системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, не соответствует информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже здания планах эвакуации людей.
• Допускается эксплуатация автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей и управления эвакуацией при пожаре, не отвечающей требованиям нормативных документов.
• Допускается эксплуатация электрощитовой в подвальном помещении здания школы с отсутствием противопожарной двери с пределом огнестойкости не менее EI 60.
• На первом этаже здания допускается изменения объемно планировочного решения в части дополнительного возведения горючей (древесно-стружечная плита) перегородки, (помещение склада).
• На дверях электрощитовой отсутствует обозначение категории пожарной опасности и Ф.И.О. ответственного лица.
• 34.1. Оснащены ли нештатные аварийно-спасательные формирования в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности?
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) с лестничной клетки на первом этаже левого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже левого крыла здания школы в от-ступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже левого крыла здания школы в от-ступление от проектного решения .
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери в лестничную клетку на втором этаже левого крыла здания школы в от-ступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на втором этаже левого крыла здания школы в от-ступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на третьем этаже левого крыла здания школы в от-ступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) с лестничной клетки на первом этаже правого крыла здания школы не имеющих уплотнений в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже правого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) поэтажного коридора на втором этаже правого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) поэтажного коридора на третьем этаже правого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на третьем этаже правого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• На путях эвакуации из здания школы отсутствует наружное освещения (крыльца), в отступление от проектного решения здания.
• На первом этаже центрального выхода (входа) допускается установка перекладины, которая заужает пути эвакуации до 1.1 метра. (Измерения проводились с помощью из-мерительной рулетки, № 17602 ТАРЕ МЕАSURT 20 vtnh.).
• На путях эвакуации первого этажа (район кабинета технологии) допускается изменения направления открывания дверей.
• На путях эвакуации первого этажа (район кабинета технологии) допускается эксплуатация крыльца наружной лестницы с нарушением целостности конструкции (отсутствуют перила).
• В помещении малого спортзала расположенного на первом этаже, допускается блокировка второго эвакуационного выхода (двери) ведущую на лестничную площадку.
• На путях эвакуации первого этажа (рай-он начального крыла) допускается изменения направления открывания дверей (при открывании эвакуационной двери веду-щей из помещения общего коридора в помещения лестничного марша допускается заузжение путей эвакуации).
• В помещениях здания школы (библиотека, тех. помещения, лестничный марш, помещения подвала) до-пускается эксплуатация светильников со снятыми колпака-ми, предусмотренными конструкцией светильника.
• Допускается эксплуатация помещения архива, расположенного на втором этаже здания с отсутствием противопожарных преград.
• В помещении актового зала допускается блокировка эвакуационного выхода (закрыта на ключ).
• Допускается применение декоративно-отделочных материала (стеновые панели) здания Ф 4.1 путей эвакуации (лестничный марш (по-толока ) с неопределенными свойствами пожарной опасности (сертификаты в области пожарной безопасности не представлены).
• Руководитель организации не обеспечил выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок по-жарной сигнализации в здании автогаража.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; п. 3.2 СП 3.13130.2009 - Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже зданий планах эвакуации людей. Статья 84 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ» - Информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом эта-же зданий планах эвакуации людей.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" пункт 61 Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполни-тельная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• п. 1 ч. 2 ст. 1, 4, 6, 59, п. 1, 3 ст. 88, табл. 24, ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; п. 7.4, п. 5.14* табл. 2* СНиП 21-01-97* Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме" пункт 23 о. На объектах защиты запрещается: изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• ст. 1, 4, 6, 151 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; таб. 29, 28, 3, пункт 6 статьи 134 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № 123-ФЗ - Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального на-значения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; статья 80 часть 1 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ». Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воз-действия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; статья 80 часть 1 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ». Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 43, 33 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 36 б. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 36 ж. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: из-менять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.
• п. 1 ч. 2 ст. 1, 4, 6, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасно-сти (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• п. 1 ч. 2 ст. 1, 4, 6, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 33, 36 б. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 36 ж. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 42 в. Запрещается: обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
• п. 1 ч. 2 ст. 1, 4, 6, 59, п. 1, 3 ст. 88, табл. 24, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; п. 7.4, п. 5.14* табл. 2* СНиП 21-01-97* Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огне-стойкости и классами конструктивной пожар-ной опасности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойко-сти и класса конструктивной пожарной опасности здания.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 35 Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.
• ст. 1, 4, 6 ФЗ № 123 от 22.07.08г. «Технический регламент о требованиях ПБ»; Правила противопожарного режима в Российской Федерации, пункт 63 Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений ( автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров.
• статьи 9, 12, 13 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 6, 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• Информация, передаваемая системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, не соответствует информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже здания планах эвакуации людей.
• Допускается эксплуатация автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей и управления эвакуацией при пожаре, не отвечающей требованиям нормативных документов.
• Допускается эксплуатация электрощитовой в подвальном помещении здания школы с отсутствием противопожарной двери с пределом огнестойкости не менее EI 60.
• На первом этаже здания допускается изменения объемно планировочного решения в части дополнительного возведения горючей (древесно-стружечная плита) перегородки, (помещение склада).
• На дверях электрощитовой отсутствует обозначение категории пожарной опасности и Ф.И.О. ответственного лица.
• 34.1. Оснащены ли нештатные аварийно-спасательные формирования в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности?
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) с лестничной клетки на первом этаже левого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже левого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже левого крыла здания школы в отступление от проектного решения .
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери в лестничную клетку на втором этаже левого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на втором этаже левого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на третьем этаже левого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) с лестничной клетки на первом этаже правого крыла здания школы не имеющих уплотнений в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на первом этаже правого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) поэтажного коридора на втором этаже правого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода (двери) поэтажного коридора на третьем этаже правого крыла здания школы не имеющего уплотнения в притворах и приспособлений для самозакрывания.
• Допускается эксплуатация эвакуационного выхода без двери поэтажного коридора на третьем этаже правого крыла здания школы в отступление от проектного решения.
• На путях эвакуации из здания школы отсутствует наружное освещения (крыльца), в отступление от проектного решения здания.
• На первом этаже центрального выхода (входа) допускается установка перекладины, которая заужает пути эвакуации до 1.1 метра. (Измерения проводились с помощью из-мерительной рулетки, № 17602 ТАРЕ МЕАSURT 20 vtnh.).
• На путях эвакуации первого этажа (район кабинета технологии) допускается изменения направления открывания дверей.
• На путях эвакуации первого этажа (район кабинета технологии) допускается эксплуатация крыльца наружной лестницы с нарушением целостности конструкции (отсутствуют перила).
• В помещении малого спортзала расположенного на первом этаже, допускается блокировка второго эвакуационного выхода (двери) ведущую на лестничную площадку.
• На путях эвакуации первого этажа (рай-он начального крыла) допускается изменения направления открывания дверей (при открывании эвакуационной двери веду-щей из помещения общего коридора в помещения лестничного марша допускается заузжение путей эвакуации).
• В помещениях здания школы (библиотека, тех. помещения, лестничный марш, помещения подвала) до-пускается эксплуатация светильников со снятыми колпака-ми, предусмотренными конструкцией светильника.
• Допускается эксплуатация помещения архива, расположенного на втором этаже здания с отсутствием противопожарных преград.
• В помещении актового зала допускается блокировка эвакуационного выхода (закрыта на ключ).
• Допускается применение декоративно-отделочных материала (стеновые панели) здания Ф 4.1 путей эвакуации (лестничный марш (потолока ) с неопределенными свойствами пожарной опасности (сертификаты в области пожарной безопасности не представлены).
• Руководитель организации не обеспечил выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожарной сигнализации в здании автогаража.