Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 93
№382003237153
🔢 ИНН:
3801013247
🆔 ОГРН:
1033800520236
📍 Адрес:
Россия, Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 8, д.20
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.03.2020
🎯
Основание проведения
надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 част... Еще...надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществля... Еще...2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527;
3) квалификация учебно-вспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, младший воспитатель
Распопова М.Н., Яковлева Л.В. - при наличии среднего общего образования, отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики;
4) приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству:
4.1. «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» (далее порядок):
в нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ порядок не регламентирует процедуру приостановления образовательных отношений;
Кроме того, в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 61 № 273-ФЗ, учреждение отчисляет воспитанников «по окончанию пребывания зачисленных воспитанников на временный период»;
4.2. «Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования»:
в нарушение пункта 9 Порядка образовательная организация осуществляет прием без свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства;
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области 02.03.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 93 (ИНН: 3801013247) , адрес: Россия, Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 8, д.20
Выявленные нарушения (1 шт.):
2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527;
3) квалификация учебно-вспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, младший воспитатель
Распопова М.Н., Яковлева Л.В. - при наличии среднего общего образования, отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики;
4) приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству:
4.1. «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» (далее порядок):
в нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ порядок не регламентирует процедуру приостановления образовательных отношений;
Кроме того, в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 61 № 273-ФЗ, учреждение отчисляет воспитанников «по окончанию пребывания зачисленных воспитанников на временный период»;
4.2. «Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования»:
в нарушение пункта 9 Порядка образовательная организация осуществляет прием без свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства;
Нарушенный правовой акт:
частей 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
проверка осуществляется в соответствии с пунктом 7 Положения
о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области
от 1 декабря 2011 года № 353-пп;
статьями 9, 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции, отнесенные к его компетенции, а именно:2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527;
3) квалификация учебно-вспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, младший воспитатель
Распопова М.Н., Яковлева Л.В. - при наличии среднего общего образования, отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики;
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
665831, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД АНГАРСК, МИКРОРАЙОН 8, 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Россия, Иркутская область, г.Ангарск, мкр-н 8, д.20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-03-23T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Иркутская обл, Иркутск г
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-03-02T10:10:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Прокудина Наталья Вениаминовна
Должность
консультант отдела государственного контроля качества образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Колесникова Елена Сергеевна
Должность
консультант отдела лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мельник Светлана Александровна
Должность
старший воспитатель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 49» МО города Братска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527;
3) квалификация учебно-вспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, младший воспитатель
Распопова М.Н., Яковлева Л.В. - при наличии среднего общего образования, отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики;
4) приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству:
4.1. «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» (далее порядок):
в нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ порядок не регламентирует процедуру приостановления образовательных отношений;
Кроме того, в нарушение пунктов 1, 2 части 1 статьи 61 № 273-ФЗ, учреждение отчисляет воспитанников «по окончанию пребывания зачисленных воспитанников на временный период»;
4.2. «Порядок приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования»:
в нарушение пункта 9 Порядка образовательная организация осуществляет прием без свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства;
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
03-01-073/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-23
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
учреждение на момент проверки не надлежащим образом выполняет функции, отнесенные к его компетенции, а именно:2) приняты следующие локальные нормативные акты за рамками компетенции образовательной организации:
««Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников» утвержденное заведующим МБДОУ ДС № 93, регламентирующее процедуру отчисления в порядке перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года № 1527;
3) квалификация учебно-вспомогательных работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, младший воспитатель
Распопова М.Н., Яковлева Л.В. - при наличии среднего общего образования, отсутствует профессиональная подготовка в области образования и педагогики;
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
частей 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Иванова Раиса Валерьевна
Должность
заведующий
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 93
ИНН
3801013247
ОГРН
1033800520236
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2014-11-10
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-02-18
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
3800000010000000478
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1073808000518
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
3800000010000265349
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Прокудина Наталья Вениаминовна
Должность
консультанта отдела государственного контроля качества образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мельник Светлана Александровна
Должность
старшего воспитателя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 49» МО города Братска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Колесникова Елена Сергеевна
Должность
консультанта отдела лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
19
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
в целях проведения федерального государственного надзора
по вопросам соблюдения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования:
анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность образовательного учреждения, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке;
анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении образовательного процесса;
анализ полноты и качества выполнения полномочий образовательного учреждения;
Дата начала
2020-03-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-03-27
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-11-10
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
проверка осуществляется в соответствии с пунктом 7 Положения
о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области
от 1 декабря 2011 года № 353-пп;
статьями 9, 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».