РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 27
№382003237191

🔢 ИНН:
3801011112
🆔 ОГРН:
1033800519554
📍 Адрес:
Россия, Иркутская область, г. Ангарск, квартал 182, д.2
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.02.2020
🎯
Основание проведения
надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 част... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (5 шт.)
Установлено неисполнение полномочий, отнесенных
к компетенции учреждения:
1) учреждением создан и ведется официальный сайт (https://dou38.ru/), однако, содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствуют требованиям приказа Федеральной службы по на... Еще...
2) анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет (https://dou38.ru/), выявил, что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему ... Еще...
3) выборочная проверка личных дел воспитанников, принятых на обучение 2020 году, показала, что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденного прика... Еще...
5) при проведении самообследования за 2018 год
не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года
№ 462 (далее порядок):
в процессе самообследования не проведе... Еще...
7) положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения совета родителей, отсутствуют протоколы общего собрания работников и общего родительского собрания, подтверждающие избрание в состав комиссии
по урегулированию споров представителей... Еще...

Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области 03.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 27 (ИНН: 3801011112) , адрес: Россия, Иркутская область, г. Ангарск, квартал 182, д.2

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • Установлено неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции учреждения: 1) учреждением создан и ведется официальный сайт (https://dou38.ru/), однако, содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствуют требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в части: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация об органах управления противоречит пункту 4.9 устава учреждения, не размещены копии положений о родительском комитете групп и родительском комитете учреждения; в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не указаны наименование направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о наличии средств обучения и воспитания. Кроме того, а) в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 года № 293 (далее порядок), на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет: отсутствует информация о сроках приема документов, (пункт 6 порядка); не размещена примерная форма заявления (пункт 9 порядка); не размещены реквизиты распорядительных актов о зачислении ребенка в образовательную организацию, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу (пункт 17 порядка); б) отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»;
  • 2) анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет (https://dou38.ru/), выявил, что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству об образовании: а) «Правила приема на обучение в МБДОУ детский сад № 27 » (далее правила приема): правилами приема предусмотрен прием в учреждение по дополнительным общеразвивающим программам, отсутствующим в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия 38П01 № 0000913) (нарушение части 5 статьи 55 № 273-ФЗ); б) «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом № 27 и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» (далее порядок): пунктами 2.1-2.5, 2.9-2.11 порядка регламентирован прием в учреждение (нарушение статьи 53, 61 № 273-ФЗ); порядок не регламентирует приостановление образовательных отношений (нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ); в) «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников МБДОУ детского сада № 27» (далее порядок): при наличии в учреждении групп только общеразвивающей направленности, реализующих образовательную программу дошкольного образования раздел 3 порядка регламентирует перевод воспитанника из группы одной направленности в группу другой направленности, раздел 4 регламентирует перевод воспитанника из группы, реализующей образовательную программу, в группу без реализации образовательной программы; раздел 5 порядка регламентирует отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию;
  • 3) выборочная проверка личных дел воспитанников, принятых на обучение 2020 году, показала, что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок): не внесены изменения в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования в части размера оплаты за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников, в соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от 24.12.2019 № 1325-па (пункт 16 Порядка); в распорядительных актах о приеме детей на обучение по образовательной программе дошкольного образования в качестве основания для приема не указывается личное заявление родителей (законных представителей) воспитанников (пункт 9 Порядка); 4) квалификация руководящих работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н: - заместитель заведующего по воспитательной и методической работе Грищенко Людмила Петровна (принята на должность 19.08.2019) при наличии высшего профессионального образования не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики (нарушение части 2 статьи 52 № 273-ФЗ);
  • 5) при проведении самообследования за 2018 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее порядок): в процессе самообследования не проведена оценка качества кадрового и учебно-методического обеспечения, материально-технической базы, содержания и качества подготовки обучающихся, функционирования внутренней системы оценки качества образования (пункт 6 порядка); отсутствует отметка об отправки отчета о самообследовании учредителю в установленные законодательством сроки (пункт 8 порядка); 6) не соблюдаются требования к максимально допустимому объему образовательной нагрузки на воспитанников, а именно к длительности занятий с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (нарушение пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 41 № 273-ФЗ, пункта 3.2.9. федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, пунктов 3.2, 3.3, 4.2 режима занятий воспитанников, утвержденного приказом от 02.09.2019 № 29);
  • 7) положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения совета родителей, отсутствуют протоколы общего собрания работников и общего родительского собрания, подтверждающие избрание в состав комиссии по урегулированию споров представителей от работников учреждения и родителей (нарушение части 6 статьи 45 № 273-ФЗ, пунктов 2.2, 2.3 положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнению в МБДОУ № 27); 8) разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования (далее ООП ДО), не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 (далее ФГОС ДО) в части: целевой раздел: в подразделе «Пояснительная записка»: не представлены значимые для разработки и реализации ООП ДО характеристики (пункт 2.11.1 ФГОС ДО); в нарушение части 10 статьи 12 № 273-ФЗ в качестве примерной образовательной программы дошкольного образования указана программа «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Веракса, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой, отсутствующей в реестре примерных основных образовательных программ; в подразделе «Планируемые результаты освоения ООП ДО» не определены планируемые результаты освоения ООП ДО в части, формируемой участниками образовательных отношений (пункт 2.11.1 ФГОС ДО).
Нарушенный правовой акт:
  • части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • проверка осуществляется в соответствии с пунктом 7 Положения о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года № 353-пп; статьями 9, 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Выданные предписания:
  • становлено неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции учреждения: 1) учреждением создан и ведется официальный сайт (https://dou38.ru/), однако, содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствуют требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в части: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация об органах управления противоречит пункту 4.9 устава учреждения, не размещены копии положений о родительском комитете групп и родительском комитете учреждения; в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не указаны наименование направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о наличии средств обучения и воспитания. Кроме того, а) в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 года № 293 (далее порядок), на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет: отсутствует информация о сроках приема документов, (пункт 6 порядка); не размещена примерная форма заявления (пункт 9 порядка); не размещены реквизиты распорядительных актов о зачислении ребенка в образовательную организацию, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу (пункт 17 порядка); б) отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»;
  • 2) анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет (https://dou38.ru/), выявил, что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству об образовании: а) «Правила приема на обучение в МБДОУ детский сад № 27 » (далее правила приема): правилами приема предусмотрен прием в учреждение по дополнительным общеразвивающим программам, отсутствующим в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия 38П01 № 0000913) (нарушение части 5 статьи 55 № 273-ФЗ); б) «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом № 27 и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» (далее порядок): пунктами 2.1-2.5, 2.9-2.11 порядка регламентирован прием в учреждение (нарушение статьи 53, 61 № 273-ФЗ); порядок не регламентирует приостановление образовательных отношений (нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ); в) «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников МБДОУ детского сада № 27» (далее порядок): при наличии в учреждении групп только общеразвивающей направленности, реализующих образовательную программу дошкольного образования раздел 3 порядка регламентирует перевод воспитанника из группы одной направленности в группу другой направленности, раздел 4 регламентирует перевод воспитанника из группы, реализующей образовательную программу, в группу без реализации образовательной программы; раздел 5 порядка регламентирует отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию;
  • 3) выборочная проверка личных дел воспитанников, принятых на обучение 2020 году, показала, что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок): не внесены изменения в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования в части размера оплаты за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников, в соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от 24.12.2019 № 1325-па (пункт 16 Порядка); в распорядительных актах о приеме детей на обучение по образовательной программе дошкольного образования в качестве основания для приема не указывается личное заявление родителей (законных представителей) воспитанников (пункт 9 Порядка); 4) квалификация руководящих работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н: - заместитель заведующего по воспитательной и методической работе Грищенко Людмила Петровна (принята на должность 19.08.2019) при наличии высшего профессионального образования не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики (нарушение части 2 статьи 52 № 273-ФЗ);
  • 5) при проведении самообследования за 2018 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее порядок): в процессе самообследования не проведена оценка качества кадрового и учебно-методического обеспечения, материально-технической базы, содержания и качества подготовки обучающихся, функционирования внутренней системы оценки качества образования (пункт 6 порядка); отсутствует отметка об отправки отчета о самообследовании учредителю в установленные законодательством сроки (пункт 8 порядка); 6) не соблюдаются требования к максимально допустимому объему образовательной нагрузки на воспитанников, а именно к длительности занятий с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (нарушение пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 41 № 273-ФЗ, пункта 3.2.9. федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, пунктов 3.2, 3.3, 4.2 режима занятий воспитанников, утвержденного приказом от 02.09.2019 № 29);
  • 7) положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения совета родителей, отсутствуют протоколы общего собрания работников и общего родительского собрания, подтверждающие избрание в состав комиссии по урегулированию споров представителей от работников учреждения и родителей (нарушение части 6 статьи 45 № 273-ФЗ, пунктов 2.2, 2.3 положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнению в МБДОУ № 27); 8) разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования (далее ООП ДО), не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 (далее ФГОС ДО) в части: целевой раздел: в подразделе «Пояснительная записка»: не представлены значимые для разработки и реализации ООП ДО характеристики (пункт 2.11.1 ФГОС ДО); в нарушение части 10 статьи 12 № 273-ФЗ в качестве примерной образовательной программы дошкольного образования указана программа «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Веракса, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой, отсутствующей в реестре примерных основных образовательных программ; в подразделе «Планируемые результаты освоения ООП ДО» не определены планируемые результаты освоения ООП ДО в части, формируемой участниками образовательных отношений (пункт 2.11.1 ФГОС ДО).
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 665816, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД АНГАРСК, КВАРТАЛ 182, 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес Россия, Иркутская область, г. Ангарск, квартал 182, д.2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-02-27T09:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ г. Иркутск, ул. Депутатская, 33
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-02-03T14:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Сазонов Сергей Владимирович
Должность советник отдела лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Урбанович Инна Александровна
Должность начальник отдела государственного контроля качества образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установлено неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции учреждения: 1) учреждением создан и ведется официальный сайт (https://dou38.ru/), однако, содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствуют требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в части: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация об органах управления противоречит пункту 4.9 устава учреждения, не размещены копии положений о родительском комитете групп и родительском комитете учреждения; в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не указаны наименование направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о наличии средств обучения и воспитания. Кроме того, а) в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 года № 293 (далее порядок), на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет: отсутствует информация о сроках приема документов, (пункт 6 порядка); не размещена примерная форма заявления (пункт 9 порядка); не размещены реквизиты распорядительных актов о зачислении ребенка в образовательную организацию, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу (пункт 17 порядка); б) отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»;
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2) анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет (https://dou38.ru/), выявил, что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству об образовании: а) «Правила приема на обучение в МБДОУ детский сад № 27 » (далее правила приема): правилами приема предусмотрен прием в учреждение по дополнительным общеразвивающим программам, отсутствующим в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия 38П01 № 0000913) (нарушение части 5 статьи 55 № 273-ФЗ); б) «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом № 27 и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» (далее порядок): пунктами 2.1-2.5, 2.9-2.11 порядка регламентирован прием в учреждение (нарушение статьи 53, 61 № 273-ФЗ); порядок не регламентирует приостановление образовательных отношений (нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ); в) «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников МБДОУ детского сада № 27» (далее порядок): при наличии в учреждении групп только общеразвивающей направленности, реализующих образовательную программу дошкольного образования раздел 3 порядка регламентирует перевод воспитанника из группы одной направленности в группу другой направленности, раздел 4 регламентирует перевод воспитанника из группы, реализующей образовательную программу, в группу без реализации образовательной программы; раздел 5 порядка регламентирует отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию;
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 3) выборочная проверка личных дел воспитанников, принятых на обучение 2020 году, показала, что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок): не внесены изменения в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования в части размера оплаты за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников, в соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от 24.12.2019 № 1325-па (пункт 16 Порядка); в распорядительных актах о приеме детей на обучение по образовательной программе дошкольного образования в качестве основания для приема не указывается личное заявление родителей (законных представителей) воспитанников (пункт 9 Порядка); 4) квалификация руководящих работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н: - заместитель заведующего по воспитательной и методической работе Грищенко Людмила Петровна (принята на должность 19.08.2019) при наличии высшего профессионального образования не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики (нарушение части 2 статьи 52 № 273-ФЗ);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 5) при проведении самообследования за 2018 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее порядок): в процессе самообследования не проведена оценка качества кадрового и учебно-методического обеспечения, материально-технической базы, содержания и качества подготовки обучающихся, функционирования внутренней системы оценки качества образования (пункт 6 порядка); отсутствует отметка об отправки отчета о самообследовании учредителю в установленные законодательством сроки (пункт 8 порядка); 6) не соблюдаются требования к максимально допустимому объему образовательной нагрузки на воспитанников, а именно к длительности занятий с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (нарушение пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 41 № 273-ФЗ, пункта 3.2.9. федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, пунктов 3.2, 3.3, 4.2 режима занятий воспитанников, утвержденного приказом от 02.09.2019 № 29);
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 7) положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения совета родителей, отсутствуют протоколы общего собрания работников и общего родительского собрания, подтверждающие избрание в состав комиссии по урегулированию споров представителей от работников учреждения и родителей (нарушение части 6 статьи 45 № 273-ФЗ, пунктов 2.2, 2.3 положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнению в МБДОУ № 27); 8) разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования (далее ООП ДО), не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 (далее ФГОС ДО) в части: целевой раздел: в подразделе «Пояснительная записка»: не представлены значимые для разработки и реализации ООП ДО характеристики (пункт 2.11.1 ФГОС ДО); в нарушение части 10 статьи 12 № 273-ФЗ в качестве примерной образовательной программы дошкольного образования указана программа «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Веракса, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой, отсутствующей в реестре примерных основных образовательных программ; в подразделе «Планируемые результаты освоения ООП ДО» не определены планируемые результаты освоения ООП ДО в части, формируемой участниками образовательных отношений (пункт 2.11.1 ФГОС ДО).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03-01-040/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ становлено неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции учреждения: 1) учреждением создан и ведется официальный сайт (https://dou38.ru/), однако, содержание подразделов специального раздела «Сведения об образовательной организации» не соответствуют требованиям приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» в части: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» информация об органах управления противоречит пункту 4.9 устава учреждения, не размещены копии положений о родительском комитете групп и родительском комитете учреждения; в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых уровнях образования, методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Руководство. Педагогический состав» не указаны наименование направления подготовки и (или) специальности педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о наличии средств обучения и воспитания. Кроме того, а) в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 года № 293 (далее порядок), на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет: отсутствует информация о сроках приема документов, (пункт 6 порядка); не размещена примерная форма заявления (пункт 9 порядка); не размещены реквизиты распорядительных актов о зачислении ребенка в образовательную организацию, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу (пункт 17 порядка); б) отсутствует ссылка на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет»;

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03-01-040/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2) анализ локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, размещенных на официальном сайте учреждения в сети Интернет (https://dou38.ru/), выявил, что учреждением приняты следующие локальные нормативные акты, не соответствующие действующему законодательству об образовании: а) «Правила приема на обучение в МБДОУ детский сад № 27 » (далее правила приема): правилами приема предусмотрен прием в учреждение по дополнительным общеразвивающим программам, отсутствующим в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности (серия 38П01 № 0000913) (нарушение части 5 статьи 55 № 273-ФЗ); б) «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБДОУ детским садом № 27 и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся» (далее порядок): пунктами 2.1-2.5, 2.9-2.11 порядка регламентирован прием в учреждение (нарушение статьи 53, 61 № 273-ФЗ); порядок не регламентирует приостановление образовательных отношений (нарушение части 2 статьи 30 № 273-ФЗ); в) «Порядок и основания перевода, отчисления воспитанников МБДОУ детского сада № 27» (далее порядок): при наличии в учреждении групп только общеразвивающей направленности, реализующих образовательную программу дошкольного образования раздел 3 порядка регламентирует перевод воспитанника из группы одной направленности в группу другой направленности, раздел 4 регламентирует перевод воспитанника из группы, реализующей образовательную программу, в группу без реализации образовательной программы; раздел 5 порядка регламентирует отчисление воспитанников в порядке перевода в другую образовательную организацию;

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03-01-040/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 3) выборочная проверка личных дел воспитанников, принятых на обучение 2020 году, показала, что при приеме в учреждение по образовательной программе дошкольного образования не соблюдаются требования Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок): не внесены изменения в договоры об образовании по образовательным программам дошкольного образования в части размера оплаты за присмотр и уход, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанников, в соответствии с постановлением администрации Ангарского городского округа от 24.12.2019 № 1325-па (пункт 16 Порядка); в распорядительных актах о приеме детей на обучение по образовательной программе дошкольного образования в качестве основания для приема не указывается личное заявление родителей (законных представителей) воспитанников (пункт 9 Порядка); 4) квалификация руководящих работников не соответствует требованиям к квалификации, установленными Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н: - заместитель заведующего по воспитательной и методической работе Грищенко Людмила Петровна (принята на должность 19.08.2019) при наличии высшего профессионального образования не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики (нарушение части 2 статьи 52 № 273-ФЗ);

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03-01-040/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5) при проведении самообследования за 2018 год не соблюдены требования Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее порядок): в процессе самообследования не проведена оценка качества кадрового и учебно-методического обеспечения, материально-технической базы, содержания и качества подготовки обучающихся, функционирования внутренней системы оценки качества образования (пункт 6 порядка); отсутствует отметка об отправки отчета о самообследовании учредителю в установленные законодательством сроки (пункт 8 порядка); 6) не соблюдаются требования к максимально допустимому объему образовательной нагрузки на воспитанников, а именно к длительности занятий с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26 (нарушение пункта 3 части 1, пункта 3 части 4 статьи 41 № 273-ФЗ, пункта 3.2.9. федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155, пунктов 3.2, 3.3, 4.2 режима занятий воспитанников, утвержденного приказом от 02.09.2019 № 29);

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 03-01-040/20-п
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-02-27
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-27
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 7) положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений принято без учета мнения совета родителей, отсутствуют протоколы общего собрания работников и общего родительского собрания, подтверждающие избрание в состав комиссии по урегулированию споров представителей от работников учреждения и родителей (нарушение части 6 статьи 45 № 273-ФЗ, пунктов 2.2, 2.3 положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнению в МБДОУ № 27); 8) разработанная и утвержденная учреждением образовательная программа дошкольного образования (далее ООП ДО), не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года № 1155 (далее ФГОС ДО) в части: целевой раздел: в подразделе «Пояснительная записка»: не представлены значимые для разработки и реализации ООП ДО характеристики (пункт 2.11.1 ФГОС ДО); в нарушение части 10 статьи 12 № 273-ФЗ в качестве примерной образовательной программы дошкольного образования указана программа «От рождения до школы» под редакцией Н.Е. Веракса, Т.С. Комаровой, М.А. Васильевой, отсутствующей в реестре примерных основных образовательных программ; в подразделе «Планируемые результаты освоения ООП ДО» не определены планируемые результаты освоения ООП ДО в части, формируемой участниками образовательных отношений (пункт 2.11.1 ФГОС ДО).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта части 1, 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Попова Татьяна Ивановна
Должность заведующий
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 27
ИНН 3801011112
ОГРН 1033800519554
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2016-04-18

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в сфере образования.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-01-17

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 3800000010000000478
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1073808000518
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 3800000010000265349

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Урбанович Инна Александровна
Должность начальник отдела государственного контроля качества образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Сазонов Сергей Владимирович
Должность советник отдела лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия 2020-02-27
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 18
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ в целях проведения контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности: осмотр объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным образовательным программам (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), ознакомление с санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления образовательной деятельности; анализ материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными нормами и требованиями; установление соответствия условий охраны здоровья обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников лицензиата; проверку наличия безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися; их содержания в соответствии с установленными нормами; проверку наличия разработанных и утвержденных лицензиатом образовательных программ; анализ печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам; анализ состава педагогических работников, привлеченных на законном основании, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам; анализ документов и материалов, представленных лицензиатом по вопросам соблюдения лицензионных требований.
Дата начала 2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия 2020-02-27
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ в целях проведения федерального государственного надзора по вопросам соблюдения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования: анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность образовательного учреждения, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов по вопросам, подлежащим проверке; анализ соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении образовательного процесса; анализ полноты и качества выполнения полномочий образовательного учреждения; анализ соблюдения прав участников образовательных отношений; анализ наличия и достоверности информации, размещенной образовательным учреждением на его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; установление соответствия содержания образовательной деятельности образовательного учреждения требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования; анализ состава руководящих и учебно-вспомогательных работников, привлеченных на законном основании, обладающих соответствующей квалификацией для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам; анализ функционирования внутренней системы оценки качества образования;
Дата начала 2020-02-03
Дата окончания проведения мероприятия 2020-02-27

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2016-04-18
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта проверка осуществляется в соответствии с пунктом 7 Положения о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года № 353-пп; статьями 9, 11, 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки