Проверка АО "Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод"
№382003244552
🔢 ИНН:
3819012188
🆔 ОГРН:
1023802140240
📍 Адрес:
665462, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.04.2020
🎯
Основание проведения
Оценка соответствия требованиям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленным Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и регионал... Еще...В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и региональной системами оповещения. подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ);
пункты 4, 11, 19-24, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25.07.2006;
пункт 47 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 (далее - Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения)
В организации не созданы резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организаци... Еще...В организации не созданы резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организации не утвержден организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
В организации не создан резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, не определены номенклатура, объем, порядок накопления и освежения средств индивидуальной защиты.
В организации не утвержден комплекс мероприятий (организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия) по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Главное управление МЧС России по Иркутской области 30.04.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АО "Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод" (ИНН: 3819012188) , адрес: 665462, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское
Выявленные нарушения (2 шт.):
В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и региональной системами оповещения. подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ);
пункты 4, 11, 19-24, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25.07.2006;
пункт 47 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 (далее - Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения)
В организации не созданы резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организации не утвержден организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
В организации не создан резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, не определены номенклатура, объем, порядок накопления и освежения средств индивидуальной защиты.
В организации не утвержден комплекс мероприятий (организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия) по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Нарушенный правовой акт:
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (далее - Положение о единой государственной системе);
пункты 2-7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 (далее - Порядок создания и использования резервов)
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
пункт 4 Порядка создания и использования резервов;
пункт 20 Положения о единой государственной системе;
пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
подпункт 2, 3 Порядка создания и использования резервов;
подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543
пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
Федеральный Закон от 21 декабря 1994г. 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Выданные предписания:
В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, обеспечить наличие локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и региональной системами оповещения.
В организации необходимо создать резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организации необходимо утвердить организационно-распорядительный документ, которым определить номенклатуру материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
В организации необходимо создать резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, определить номенклатуру, объем, порядок накопления и освежения средств индивидуальной защиты.
В организации необходимо утвердить комплекс мероприятий (организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия) по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
665462, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
665462, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
665462, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-05-29T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Усолье-Сибирское
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-05-29T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кутенёв Артём Александрович
Должность
начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и региональной системами оповещения. подпункт "г", "з" статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ);
пункты 4, 11, 19-24, 26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25.07.2006;
пункт 47 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 N 105 (далее - Требования по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения)
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В организации не созданы резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организации не утвержден организационно-распорядительный документ, которым определены номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
В организации не создан резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, не определены номенклатура, объем, порядок накопления и освежения средств индивидуальной защиты.
В организации не утвержден комплекс мероприятий (организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия) по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Протокол на должностное лицо по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2-ЧС
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты, обеспечить наличие локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях должна поддерживаться организацией в постоянной готовности и сопрягаться технически и программно с местной и региональной системами оповещения.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2-ЧС
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В организации необходимо создать резервы материальных ресурсов (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и др.), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В организации необходимо утвердить организационно-распорядительный документ, которым определить номенклатуру материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
В организации необходимо создать резерв средств индивидуальной защиты для работников организации, определить номенклатуру, объем, порядок накопления и освежения средств индивидуальной защиты.
В организации необходимо утвердить комплекс мероприятий (организационные, инженерно-технические и специальные мероприятия) по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (далее - Положение о единой государственной системе);
пункты 2-7 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 (далее - Порядок создания и использования резервов)
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
пункт 4 Порядка создания и использования резервов;
пункт 20 Положения о единой государственной системе;
пункт 45, 53 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
пункт "ж" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ;
подпункт 2, 3 Порядка создания и использования резервов;
подпункт 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543
пункт "б" статьи 14 Федерального закона N 68-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шуваева Тамара Даниловна
Должность
начальник спецотдела АО Усольский ХФЗ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АО "Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод"
ИНН
3819012188
ОГРН
1023802140240
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2017-06-16
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-04-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421798
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1083808012705
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495638
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кутенёв Артём Александрович
Должность
начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лобода Валерий Валерьевич
Должность
Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-04-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Оценка соответствия требованиям защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленным Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- проверка документов, представленных юридическим лицом в период
- осмотр состояния используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, принимаемые им меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в период
- осмотр запасов материальных средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в период
- проведение проверки работоспособности локальной системы оповещения АО "Усолье-Сибирский химико-фармацевтический завод"
Дата начала
2020-04-30
Дата окончания проведения мероприятия
2020-05-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2017-06-16
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
п. 2 Положения\nо государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2015 № 1418
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный Закон от 21 декабря 1994г. 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
