Причина проверки:

Соблюдение федерального и областного законодательства при осуществлении государственных полномочий в сфере наделения органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий, перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности

Цели, задачи проверки:

часть 2.3 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Установлен факт нарушения требований статьи 4 Закона Иркутской области № 145-оз в части сроков принятия муниципальных правовых актов об определении персональных составов административных комиссий. 2. Не в полном объеме соблюдены требования по составлению отчетов о работе органов местного самоуправления по осуществлению областных государственных полномочий, утвержденные приказом агентства от 21.09.2016 № 35-агпр, приказом агентства от 21.09.2016 № 36-агпр. При этом неотражение информации в отчетах носит малозначительный и единичный характер; 3. В нарушение статьи 3 Закона Иркутской области № 37-ОЗ в агентство не в полном объеме представлены документы, подтверждающие осуществление областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, а также документы, подтверждающие официальное опубликование указанных муниципальных правовых актов; 4. Установлен факт неполного использования средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий за 2018-2019 годы. 5. Установлен факт увеличенных расходов на оплату электроэнергии за счет средств субвенции по КОСГу 223 «Коммунальные услуги» за 2018 год. 6. Установлен факт нарушения нормативных требований, установленных приказом агентства № 19-агпр, по КОСГу 310 «Увеличение стоимости основных средств» при приобретении основных средств в 2019 году. 6. Установлен факт несоответствия данных о количестве составленных протоколов и данных о количестве рассмотренных протоколов за 2019 год по правонарушениям, ответственность за которые предусмотрена отдельными законами Иркутской области об административной ответственности.

Нарушенный правовой акт:

• №:37-оз от 04.04.2014 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОТДЕЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
• №:145-оз от 29.12.2008 ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
• приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 35-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий»
• приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 36-агпр «Об утверждении форм отчетности органов местного самоуправления по осуществлению областного государственного полномочия по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности»
• приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 23.07.2018 № 19-агпр «Об определении перечня материальных затрат, необходимых для осуществления областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий»
• приказ агентства по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области от 21.09.2016 № 34-агпр «Об определении перечня материальных затрат, необходимых для осуществления областных государственных полномочий по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий»
• №:20-оз от 08.05.2009 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛЬНОГО СОСТАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ

Выданные предписания:

• 1. В целях дальнейшего недопущения выявленных нарушений при осуществлении областных государственных полномочий руководствоваться требованиями действующего законодательства, а именно: - соблюдать 4-летний срок формирования административных комиссий, установленный Законом Иркутской области от 29 декабря 2008 года № 145-оз «Об административных комиссиях в Иркутской области»; - при составлении отчетов об осуществлении областных государственных полномочий соблюдать требования к заполнению соответствующих форм отчетов органов местного самоуправления об осуществлении областных государственных полномочий, утвержденных приказом агентства № 35-агпр (в редакции от 15.06.2017), приказом агентства № 36-агпр; 2. Представить в агентство поясняющие документы о несоответствии данных о количестве составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности, и данных о количестве рассмотренных протоколов за 2019 год. 3. Представить пояснение о произведенных расходах на электроэнергию за счет субвенции по КОСГу 223 «Коммунальные услуги» в 2018 году. 4. Представить пояснение о причинах произведенных расходов на приобретение основных средств за счет субвенции по КОСГу 310 «Увеличение стоимости основных средств» в 2019 году.