РОСПРОВЕРКИ

Проверка Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун"
№382003447514

🔢 ИНН:
3816001999
🆔 ОГРН:
1023801973150
📍 Адрес:
665268, Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, д. 99
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.08.2020
🎯
Основание проведения
Цель: контроль соблюдения установленных требований в области гражданской обороны на основании Плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Главного управления МЧС России по Иркутской области на 2020 год. Задачами на... Еще...
⚠️
Выявленные нарушения (12 шт.)
Местная система оповещения города Тулуна не обеспечивает своевременное доведение информации и сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, проживающего на территории следующих районов города Тулуна:
- район станции ж/д «Нюра» (ул. 2-я Нюринская);
... Еще...
Администрацией города Тулуна не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.
Администрацией города Тулуна не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
План гражданской обороны и защиты населения города Тулуна не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
Администрацией города Тулуна не разработаны с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Иркутской области, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирова... Еще...
Администрацией города Тулуна не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны,... Еще...
Администрацией города Тулуна не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
Администрацией города Тулуна не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.
Администрацией города Тулуна не определен перечень объектов, подлежащих маскировке.
Администрацией города Тулуна не проводятся мероприятия по подготовке безопасного района (города Тулуна) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации.
Администрацией города Тулуна издано Постановление от 24.11.2011 № 1682, определяющее порядок работы приемных эв... Еще...
Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время.
В ходе проверки не представлены документы, подтверждающее планирование вышеуказанной задачи гражданской обороны.
Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Администрацией города ... Еще...

Главное управление МЧС России по Иркутской области 10.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун" (ИНН: 3816001999) , адрес: 665268, Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, д. 99

Выявленные нарушения (12 шт.):
  • Местная система оповещения города Тулуна не обеспечивает своевременное доведение информации и сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, проживающего на территории следующих районов города Тулуна: - район станции ж/д «Нюра» (ул. 2-я Нюринская); - район улицы Речная; - район СНТ «Руслан», «Лесопильщик», «Солнечный берег-1».*
  • Администрацией города Тулуна не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.
  • Администрацией города Тулуна не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
  • План гражданской обороны и защиты населения города Тулуна не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
  • Администрацией города Тулуна не разработаны с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Иркутской области, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований.
  • Администрацией города Тулуна не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.
  • Администрацией города Тулуна не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
  • Администрацией города Тулуна не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.
  • Администрацией города Тулуна не определен перечень объектов, подлежащих маскировке.
  • Администрацией города Тулуна не проводятся мероприятия по подготовке безопасного района (города Тулуна) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 24.11.2011 № 1682, определяющее порядок работы приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и др. Вместе с тем, на протяжении почти девяти лет данное постановление не корректировалось: ряд юридических лиц, привлекаемых для работы по размещению эвакуируемого населения, а также для обеспечения его жизнедеятельности, ликвидированы или поменяли организационно-правовую форму, руководители этих юридических лиц сменились. Администрацией города Тулуна определены адреса размещения эвакуируемого населения. При этом, ряд зданий и сооружений, планируемых к размещению населения, не существует (были разрушены или приняты непригодными в результате наводнения 2019 года). Не смотря на более чем годовалую давность произошедших событий (наводнение), корректировки в перечень вышеуказанных адресов не внесены. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: организации и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
  • Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающее планирование вышеуказанной задачи гражданской обороны.
  • Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 17.08.2005 № 1099 «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Тулуна». Вместе с тем, на протяжении более 15 лет вышеуказанное постановление не корректировалось, сведения, отраженные в постановлении, не актуальны; планирование мероприятий по устойчивому функционированию организаций в военное время не проводится с учетом возможной обстановки на территории города Тулуна при нападении противника. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время.
Нарушенный правовой акт:
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; - пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309:
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
  • - пункты 14, 15, 17, 19, 20-23, 25-28 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
  • - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: - разработка с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований.
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят подготовку населения в области гражданской обороны; - пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
  • - подпункт «В» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841: в) органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований: - создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
  • - подпункт 15.5 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке.
  • - часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны 1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны. Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: -проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; - подпункт 15.3 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: - подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
  • - подпункт 15.13 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15.13. По срочному захоронению трупов в военное время: - заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений; - создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора.
  • - часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны 1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны. Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; - подпункт 15.4 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687:
  • статья 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2,4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утверждённого Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Выданные предписания:
  • Местная система оповещения города Тулуна не обеспечивает своевременное доведение информации и сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, проживающего на территории следующих районов города Тулуна: - район станции ж/д «Нюра» (ул. 2-я Нюринская); - район улицы Речная; - район СНТ «Руслан», «Лесопильщик», «Солнечный берег-1». Места выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99; Иркутская область, г. Тулун, ул. 2-я Нюринская, 3; Иркутская область, г. Тулун, ул. Речная, 44; Иркутская область, г. Тулун, ул. Протасюка, 54; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Руслан»; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Лесопильщик»; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Солнечный берег-1».
  • Администрацией города Тулуна не определена общая потребность в объектах гражданской обороны. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • План гражданской обороны и защиты населения города Тулуна не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не разработаны с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Иркутской области, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Ширяев Антон Алексеевич
  • Администрацией города Тулуна не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не определен перечень объектов, подлежащих маскировке. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не проводятся мероприятия по подготовке безопасного района (города Тулуна) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 24.11.2011 № 1682, определяющее порядок работы приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и др. Вместе с тем, на протяжении почти девяти лет данное постановление не корректировалось: ряд юридических лиц, привлекаемых для работы по размещению эвакуируемого населения, а также для обеспечения его жизнедеятельности, ликвидированы или поменяли организационно-правовую форму, руководители этих юридических лиц сменились. Администрацией города Тулуна определены адреса размещения эвакуируемого населения. При этом, ряд зданий и сооружений, планируемых к размещению населения, не существует (были разрушены или приняты непригодными в результате наводнения 2019 года). Не смотря на более чем годовалую давность произошедших событий (наводнение), корректировки в перечень вышеуказанных адресов не внесены. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: организации и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающее планирование вышеуказанной задачи гражданской обороны. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
  • Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 17.08.2005 № 1099 «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Тулуна». Вместе с тем, на протяжении более 15 лет вышеуказанное постановление не корректировалось, сведения, отраженные в постановлении, не актуальны; планирование мероприятий по устойчивому функционированию организаций в военное время не проводится с учетом возможной обстановки на территории города Тулуна при нападении противника. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Главное управление МЧС России по Иркутской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 665268, Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, д. 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 665268, Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, д. 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 665268, Иркутская область, г. Тулун, ул. Ленина, д. 99
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2020-08-21T15:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ Иркутская обл, Тулун г
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2020-08-10T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 10
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Кобызев Никита Викторович
Должность главный специалист отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ливанов Андрей Сергеевич
Должность старший инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гринь Денис Алексеевич
Должность инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Медведева Наталья Викторовна
Должность старший дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Закусило Станислав Игоревич
Должность инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Горбачёв Владислав Михайлович
Должность дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Талаев Роман Сергеевич
Должность дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Местная система оповещения города Тулуна не обеспечивает своевременное доведение информации и сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, проживающего на территории следующих районов города Тулуна: - район станции ж/д «Нюра» (ул. 2-я Нюринская); - район улицы Речная; - район СНТ «Руслан», «Лесопильщик», «Солнечный берег-1».*
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не определена общая потребность в объектах гражданской обороны.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) План гражданской обороны и защиты населения города Тулуна не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не разработаны с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Иркутской области, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не определен перечень объектов, подлежащих маскировке.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не проводятся мероприятия по подготовке безопасного района (города Тулуна) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 24.11.2011 № 1682, определяющее порядок работы приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и др. Вместе с тем, на протяжении почти девяти лет данное постановление не корректировалось: ряд юридических лиц, привлекаемых для работы по размещению эвакуируемого населения, а также для обеспечения его жизнедеятельности, ликвидированы или поменяли организационно-правовую форму, руководители этих юридических лиц сменились. Администрацией города Тулуна определены адреса размещения эвакуируемого населения. При этом, ряд зданий и сооружений, планируемых к размещению населения, не существует (были разрушены или приняты непригодными в результате наводнения 2019 года). Не смотря на более чем годовалую давность произошедших событий (наводнение), корректировки в перечень вышеуказанных адресов не внесены. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: организации и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающее планирование вышеуказанной задачи гражданской обороны.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 17.08.2005 № 1099 «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Тулуна». Вместе с тем, на протяжении более 15 лет вышеуказанное постановление не корректировалось, сведения, отраженные в постановлении, не актуальны; планирование мероприятий по устойчивому функционированию организаций в военное время не проводится с учетом возможной обстановки на территории города Тулуна при нападении противника. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-08-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Местная система оповещения города Тулуна не обеспечивает своевременное доведение информации и сигналов оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций до населения, проживающего на территории следующих районов города Тулуна: - район станции ж/д «Нюра» (ул. 2-я Нюринская); - район улицы Речная; - район СНТ «Руслан», «Лесопильщик», «Солнечный берег-1». Места выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99; Иркутская область, г. Тулун, ул. 2-я Нюринская, 3; Иркутская область, г. Тулун, ул. Речная, 44; Иркутская область, г. Тулун, ул. Протасюка, 54; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Руслан»; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Лесопильщик»; Иркутская область, г. Тулун, СНТ «Солнечный берег-1».

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не определена общая потребность в объектах гражданской обороны. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; - пункт 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309:
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не определен перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ План гражданской обороны и защиты населения города Тулуна не соответствует требованиям Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - пункты 14, 15, 17, 19, 20-23, 25-28 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не разработаны с учетом особенностей муниципального образования и на основе примерных программ, утвержденных Правительством Иркутской области, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: - разработка с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Ширяев Антон Алексеевич

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят подготовку населения в области гражданской обороны; - пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-08-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - подпункт «В» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841: в) органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований: - создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-08-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не созданы в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств; - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804:
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не определен перечень объектов, подлежащих маскировке. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - подпункт 15.5 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.5. По световой и другим видам маскировки: определение перечня объектов, подлежащих маскировке.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-08-25
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не проводятся мероприятия по подготовке безопасного района (города Тулуна) для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 24.11.2011 № 1682, определяющее порядок работы приемных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и др. Вместе с тем, на протяжении почти девяти лет данное постановление не корректировалось: ряд юридических лиц, привлекаемых для работы по размещению эвакуируемого населения, а также для обеспечения его жизнедеятельности, ликвидированы или поменяли организационно-правовую форму, руководители этих юридических лиц сменились. Администрацией города Тулуна определены адреса размещения эвакуируемого населения. При этом, ряд зданий и сооружений, планируемых к размещению населения, не существует (были разрушены или приняты непригодными в результате наводнения 2019 года). Не смотря на более чем годовалую давность произошедших событий (наводнение), корректировки в перечень вышеуказанных адресов не внесены. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: организации и проведении эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны 1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны. Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: -проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; - подпункт 15.3 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы: - подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающее планирование вышеуказанной задачи гражданской обороны. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - подпункт 15.13 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15.13. По срочному захоронению трупов в военное время: - заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений; - создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций; - оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших; - организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших; - организация санитарно-эпидемиологического надзора.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст 1. Составлен административный протокол № 2-18-19-3/ГО об административном правонарушении от 08.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района. 2. Составлен административный протокол № 2-18-19-4/ГО об административном правонарушении от 14.09.2020 по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении должностного лица, направлен в мировой суд судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код №21
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-08-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2021-02-10
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией города Тулуна не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Администрацией города Тулуна издано Постановление от 17.08.2005 № 1099 «О комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города Тулуна». Вместе с тем, на протяжении более 15 лет вышеуказанное постановление не корректировалось, сведения, отраженные в постановлении, не актуальны; планирование мероприятий по устойчивому функционированию организаций в военное время не проводится с учетом возможной обстановки на территории города Тулуна при нападении противника. Вышеуказанные замечания свидетельствуют о формальном подходе Администрации города Тулуна к одной из основных задач в области гражданской обороны: поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время. Место выявления нарушения: 665268, Иркутская область, город Тулун, ул. Ленина, 99.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны 1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны. Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; - подпункт 15.4 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687:
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Семашко Сергей Николаевич
Должность консультант по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МУ «Администрация города Тулуна»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст Направлено по почте

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Муниципальное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования - "город Тулун"
ИНН 3816001999
ОГРН 1023801973150
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 1995-09-27

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2020-07-30

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421798
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1083808012705
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Медведева Наталья Викторовна
Должность старший дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Матюхин Артём Сергеевич
Должность заместитель начальника отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Кобызев Никита Викторович
Должность главный специалист отдела надзорных мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Ливанов Андрей Сергеевич
Должность старший инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Талаев Роман Сергеевич
Должность дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Горбачёв Владислав Михайлович
Должность дознаватель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Гринь Денис Алексеевич
Должность инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Закусило Станислав Игоревич
Должность инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2020-08-10
Дата окончания проведения мероприятия 2020-09-04
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: контроль соблюдения установленных требований в области гражданской обороны на основании Плана проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Главного управления МЧС России по Иркутской области на 2020 год. Задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством РФ, деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятия мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - проверить документы, предоставленные МУ "Администрация города Тулуна" с 10.08.2020 по 04.09.2020; - осмотр запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных для нужд гражданской обороны в период с 10.08.2020 по 04.09.2020; - проверка проводимых МУ "Администрация города Тулуна" мероприятий по предоставлению населению средств коллективной защиты (определение общей потребности в объектах гражданской обороны; создание в мирное время, сохранение существующих объектов гражданской обороны и поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию; осуществление контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведение учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны) в период с 10.08.2020 по 04.09.2020; - осмотр защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на балансе МУ "Администрация города Тулуна", поселения или находящихся в ведении МУ "Администрация города Тулуна" в период с 10.08.2020 по 04.09.2020; - осмотр средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля в период с 10.08.2020 по 04.09.2020; - проведение внеплановой проверки работоспособности местной системы оповещения (в том числе системы централизованного оповещения в автоматизированном режиме) в период с 10.08.2020 по 04.09.2020; - проверка качества организации подготовки населения, проживающего на территории МУ "Администрация города Тулуна" в области гражданской обороны в период с 10.08.2020 по 04.09.2020.
Дата начала 2020-08-10
Дата окончания проведения мероприятия 2020-09-04

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 1995-09-27
Сведения о необходимости согласования КНМ Да
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ п/п "А" п. 4 Положения\nо государственном надзоре в области гражданской обороны,\nутв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305; пп. 31, 38.1, 38.3 Административный регламент\nМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны\n(утв. приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358)
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2,4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утверждённого Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки