Проверка Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования
№382003447548

🔢 ИНН:
3840002898
🆔 ОГРН:
1023802145344
📍 Адрес:
665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.08.2020

Главное управление МЧС России по Иркутской области 10.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования (ИНН: 3840002898) , адрес: 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100

Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны, установленным Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):
  • Муниципальная система оповещения Усольского районного муниципального образования не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории сельских поселений Большееланского МО, Железнодорожного МО, Новожилкинского МО, Новомальтинского МО, Раздольинского МО, Сосновского МО, Тальянского МО, а именно: - система оповещения не обеспечивает передачу речевых сообщений; - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения.
  • Поддержание технической готовности системы оповещения не осуществляется специализированной организацией связи, оператором связи и организацией телерадиовещания. непосредственно осуществляют работы по реконструкции и на договорной основе. В настоящее время администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования заключен договор на обслуживание только местной автоматизированной системы оповещения «Рупор» по контракту №5 от 09.01.2020 года с ООО «Инженерный центр С2» ИНН 3801106621.
  • Местная система оповещения «Рупор», не обеспечивает своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акту осмотра оборудования от 19.06.2020г., предоставленного ООО «Инженерный центр С2», аккумуляторные батареи данной системы оповещения требуют замены, связи с выработкой своего ресурса.
  • Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не в полном объеме проводится обучение неработающего населения, преподавателей, членов эвакуационной комиссии.
  • Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.
  • Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не созданы в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.
Нарушенный правовой акт:
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: - пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007№ 804: - пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: - пункты 6, 10, 14, 17 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232):
  • Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" Приказ МЧС России от 25 июля 2006 года № 8232 «Об утверждении положения о системах оповещения населения» В соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются: федеральной системы оповещения - МЧС России; межрегиональной системы оповещения - соответствующим региональным центром МЧС России; региональной системы оповещения - органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; муниципальной системы оповещения - соответствующим органом местного самоуправления; локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: - пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007№ 804: - пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: - пункты 6, 10, 14, 17 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232): 5.4Технические средства оповещения населения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 ч в дежурном режиме ожидания и не менее 1 ч в режиме передачи сигналов и информации оповещения.
  • - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: - разработка с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований., п. 3,4,5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 8419
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят подготовку населения в области гражданской обороны; - пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: 7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются: - планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны; - подпункт «В» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841: в) органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований: - организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: организация и подготовка населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  • - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: - пункты 4, 5, подпункт «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379: - пункт 7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 7. Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
  • Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2, 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Выданные предписания:
  • Муниципальная система оповещения Усольского районного муниципального образования не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории сельских поселений Большееланского МО, Железнодорожного МО, Новожилкинского МО, Новомальтинского МО, Раздольинского МО, Сосновского МО, Тальянского МО, а именно: - система оповещения не обеспечивает передачу речевых сообщений; - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения.
  • Поддержание технической готовности системы оповещения не осуществляется специализированной организацией связи, оператором связи и организацией телерадиовещания. непосредственно осуществляют работы по реконструкции и на договорной основе. В настоящее время администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования заключен договор на обслуживание только местной автоматизированной системы оповещения «Рупор» по контракту №5 от 09.01.2020 года с ООО «Инженерный центр С2» ИНН 3801106621.
  • Местная система оповещения «Рупор», не обеспечивает своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акту осмотра оборудования от 19.06.2020г., предоставленного ООО «Инженерный центр С2», аккумуляторные батареи данной системы оповещения требуют замены, связи с выработкой своего ресурса.
  • Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.
  • Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не созданы в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.08.2020 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 665458, Иркутская обл, Усолье-Сибирское г, Куйбышева ул, дом 5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 28.08.2020
Длительность КНМ (в днях) 8
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобода В.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный государственный инспектор г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Саенко Ю.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Государственный инспектор г.Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Муниципальная система оповещения Усольского районного муниципального образования не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории сельских поселений Большееланского МО, Железнодорожного МО, Новожилкинского МО, Новомальтинского МО, Раздольинского МО, Сосновского МО, Тальянского МО, а именно: - система оповещения не обеспечивает передачу речевых сообщений; - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Поддержание технической готовности системы оповещения не осуществляется специализированной организацией связи, оператором связи и организацией телерадиовещания. непосредственно осуществляют работы по реконструкции и на договорной основе. В настоящее время администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования заключен договор на обслуживание только местной автоматизированной системы оповещения «Рупор» по контракту №5 от 09.01.2020 года с ООО «Инженерный центр С2» ИНН 3801106621.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Местная система оповещения «Рупор», не обеспечивает своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акту осмотра оборудования от 19.06.2020г., предоставленного ООО «Инженерный центр С2», аккумуляторные батареи данной системы оповещения требуют замены, связи с выработкой своего ресурса.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не в полном объеме проводится обучение неработающего населения, преподавателей, членов эвакуационной комиссии.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не созданы в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Формулировка сведения о результате ВРУЧЕНО УВЕДОМЛЕНИЕ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА НА 14.09.2020Г.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.08.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Муниципальная система оповещения Усольского районного муниципального образования не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории сельских поселений Большееланского МО, Железнодорожного МО, Новожилкинского МО, Новомальтинского МО, Раздольинского МО, Сосновского МО, Тальянского МО, а именно: - система оповещения не обеспечивает передачу речевых сообщений; - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: - пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007№ 804: - пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: - пункты 6, 10, 14, 17 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232):
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Поддержание технической готовности системы оповещения не осуществляется специализированной организацией связи, оператором связи и организацией телерадиовещания. непосредственно осуществляют работы по реконструкции и на договорной основе. В настоящее время администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования заключен договор на обслуживание только местной автоматизированной системы оповещения «Рупор» по контракту №5 от 09.01.2020 года с ООО «Инженерный центр С2» ИНН 3801106621.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" Приказ МЧС России от 25 июля 2006 года № 8232 «Об утверждении положения о системах оповещения населения» В соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются: федеральной системы оповещения - МЧС России; межрегиональной системы оповещения - соответствующим региональным центром МЧС России; региональной системы оповещения - органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; муниципальной системы оповещения - соответствующим органом местного самоуправления; локальной системы оповещения - руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Местная система оповещения «Рупор», не обеспечивает своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акту осмотра оборудования от 19.06.2020г., предоставленного ООО «Инженерный центр С2», аккумуляторные батареи данной системы оповещения требуют замены, связи с выработкой своего ресурса.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт23 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: - пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007№ 804: - пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: - пункты 6, 10, 14, 17 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.07.2006 № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232): 5.4Технические средства оповещения населения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 ч в дежурном режиме ожидания и не менее 1 ч в режиме передачи сигналов и информации оповещения.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Местная система оповещения «Рупор», не обеспечивает своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Согласно акту осмотра оборудования от 19.06.2020г., предоставленного ООО «Инженерный центр С2», аккумуляторные батареи данной системы оповещения требуют замены, связи с выработкой своего ресурса.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: - разработка с учетом особенностей муниципальных образований и на основе примерных программ, утвержденных органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, примерных программ подготовки работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб муниципальных образований., п. 3,4,5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 8419
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не организована и не проводится подготовка работников администрации в области гражданской обороны: не разработан нормативный акт, определяющий порядок и способы подготовки, не назначены должностные лица, осуществляющие подготовку работников в области гражданской обороны, не определен контроль за проведением соответствующей подготовки.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: Статья 8. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны ч. 2 Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: - проводят подготовку населения в области гражданской обороны; - пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: 7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны, являются: - планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны; - подпункт «В» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841: в) органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований: - организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; - подпункт 15.1 пункта 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.1. По подготовке населения в области гражданской обороны: организация и подготовка населения муниципальных образований способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 9ГО/1/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования не созданы в целях гражданской обороны запасы медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств, не определена номенклатура и объемы запасов.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта - часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998№ 28-ФЗ«О гражданской обороне»: - пункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804: - пункты 4, 5, подпункт «Б» пункта 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379: - пункт 7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687: 7. Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дубенкова И.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. мэра МР Усолського районного МО
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлена

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования
ИНН проверяемого лица 3840002898
ОГРН проверяемого лица 1023802145344
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 07.05.2012

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 01.08.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421798
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1083808012705
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобода Валерий Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Саенко Юлия Валерьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ старший инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пашковская Валентина Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 28.08.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Оценка соответствия требованиям гражданской обороны, установленным Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - проверить документы, предоставленные органом местного самоуправления в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - осмотр запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных для нужд гражданской обороны в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - проверка проводимых администрацией поселения мероприятий по предоставлению населению средств коллективной защиты (определение общей потребности в объектах гражданской обороны; создание в мирное время, сохранение существующих объектов гражданской обороны и поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию; осуществление контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведение учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны) в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - осмотр защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на балансе администрации или находящихся в ее ведении в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - осмотр средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - проведение внеплановой проверки работоспособности местной системы оповещения (в том числе системы централизованного оповещения в автоматизированном режиме) в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г; - проверка качества организации подготовки населения, проживающего на территории поселения в области гражданской обороны в период с 10 августа 2020г. по 28 августа 2020г.
Дата начала проведения мероприятия 10.08.2020
Дата окончания проведения мероприятия 28.08.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 07.05.2012
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ п/п "А" п. 4 Положения\nо государственном надзоре в области гражданской обороны,\nутв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305; пп. 31, 38.1, 38.3 Административный регламент\nМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны\n(утв. приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358)
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2, 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой