Проверка Администрация городского поселения Белореченского муниципального образования
№382003447549

🔢 ИНН:
3819015943
🆔 ОГРН:
1053819034378
📍 Адрес:
665479, ИРКУТСКАЯ, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, 100-В
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.05.2020

Главное управление МЧС России по Иркутской области 19.05.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация городского поселения Белореченского муниципального образования (ИНН: 3819015943) , адрес: 665479, ИРКУТСКАЯ, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, 100-В

Причина проверки:

Оценка соответствия требованиям гражданской обороны, установленным Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Отсутствует согласованный в установленном порядке план гражданской обороны и защиты населения Белореченского муниципального образования (предоставленный план гражданской обороны от 04.02.2014г. не согласован с начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управления, не проводятся ежегодные уточнения, не предоставлена выписка из плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, в состав которого входит Белореченское МО). Отсутствует план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения. Местная система оповещения не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории Белореченского муниципального образования, а именно: - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения (отсутствует оповещение в районе дома № 5). Согласно Акту проверки состояния местной системы оповещения от 12.03.2020г. исправно 19 из 29 электросирен и громкоговорителей HORN. Орган местного самоуправления не имеет плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны. У органа местного самоуправления отсутствуют документы, подтверждающие разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (в том числе в проектах строительства) Глава администрации не прошел подготовку в области гражданской обороны. Органом местного самоуправления не создана учебная материально-техническая база для подготовки населения Белореченского муниципального образования и работников организаций данного муниципального образования в области гражданской обороны. Органом местного самоуправления не проводятся командно-штабные учения
Нарушенный правовой акт:
  • пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ); пункт 3,4,5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); п. 56, п. 59 Приказа МЧС России № 70 ДСП от 16.02.2012 г. пункт 2 ст. 8 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 54 Приказа МЧС России № 70 ДСП от 16.02.2012 г. п. 23 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях): Пункты 4, 6, 10 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232). п. 4.2.2 ГОСТ Р 42.3.03-2015
  • пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях п. 3,4,5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны); пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях. подпункты "в", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; Пункты 1,3,32 Приказа МЧС РФ от 24 апреля 2013 г. N 284
  • Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2, 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Выданные предписания:
  • Утвердить и согласовать в установленном порядке план гражданской обороны и защиты населения Белореченского муниципального образования (предоставленный план гражданской обороны от 04.02.2014г. Утвердить план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения. Обеспечить исправное состояние местной системы оповещения Утвердить план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны. Запланировать инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (в том числе в проектах строительства) Глава администрации должен пройти подготовку в области гражданской обороны. Создать учебную материально-техническую базу для подготовки населения Белореченского муниципального образования и работников организаций данного муниципального образования в области гражданской обороны. Провести командно-штабные учения

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100-В
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 665479, Иркутская область, Усольский район, р.п. Белореченский, д. 100-В
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 665479, ИРКУТСКАЯ, УСОЛЬСКИЙ, БЕЛОРЕЧЕНСКИЙ, 100-В
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 29.05.2020 18:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Усолье-Сибирское
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 29.05.2020
Длительность КНМ (в днях) 9
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобода Валерий Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кутенёв Артём Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отсутствует согласованный в установленном порядке план гражданской обороны и защиты населения Белореченского муниципального образования (предоставленный план гражданской обороны от 04.02.2014г. не согласован с начальником главного управления МЧС России по Иркутской области и руководителем органа военного управления, не проводятся ежегодные уточнения, не предоставлена выписка из плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования, в состав которого входит Белореченское МО). Отсутствует план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения. Местная система оповещения не обеспечивает доведение информации и сигналов оповещения до населения, проживающего на территории Белореченского муниципального образования, а именно: - на территории населенных пунктов установлено недостаточное количество оконечных средств оповещения населения (отсутствует оповещение в районе дома № 5). Согласно Акту проверки состояния местной системы оповещения от 12.03.2020г. исправно 19 из 29 электросирен и громкоговорителей HORN. Орган местного самоуправления не имеет плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны. У органа местного самоуправления отсутствуют документы, подтверждающие разработку инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (в том числе в проектах строительства) Глава администрации не прошел подготовку в области гражданской обороны. Органом местного самоуправления не создана учебная материально-техническая база для подготовки населения Белореченского муниципального образования и работников организаций данного муниципального образования в области гражданской обороны. Органом местного самоуправления не проводятся командно-штабные учения

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 5-ГО
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 29.05.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.02.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Утвердить и согласовать в установленном порядке план гражданской обороны и защиты населения Белореченского муниципального образования (предоставленный план гражданской обороны от 04.02.2014г. Утвердить план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения. Обеспечить исправное состояние местной системы оповещения Утвердить план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны. Запланировать инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (в том числе в проектах строительства) Глава администрации должен пройти подготовку в области гражданской обороны. Создать учебную материально-техническую базу для подготовки населения Белореченского муниципального образования и работников организаций данного муниципального образования в области гражданской обороны. Провести командно-штабные учения

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федерального закона N 28-ФЗ); пункт 3,4,5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации); п. 56, п. 59 Приказа МЧС России № 70 ДСП от 16.02.2012 г. пункт 2 ст. 8 Федерального закона N 28-ФЗ; п. 54 Приказа МЧС России № 70 ДСП от 16.02.2012 г. п. 23 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: пункт 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях): Пункты 4, 6, 10 Положения о системах оповещения населения, утверждённого Приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. Регистрационный № 8232). п. 4.2.2 ГОСТ Р 42.3.03-2015
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях п. 3,4,5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение о подготовке населения в области гражданской обороны); пункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункт 15 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях. подпункты "в", "д" пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны; Пункты 1,3,32 Приказа МЧС РФ от 24 апреля 2013 г. N 284
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Верещагина Е.Ю.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист по ГО и ЧС
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате не ознакомлены, отказались

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация городского поселения Белореченского муниципального образования
ИНН проверяемого лица 3819015943
ОГРН проверяемого лица 1053819034378
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 21.03.2013

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 14.05.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002421798
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Главное управление МЧС России по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1083808012705
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001257

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лобода Валерий Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кутенёв Артём Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 29.05.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Оценка соответствия требованиям гражданской обороны, установленным Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ проверить документы, предоставленные органом местного самоуправления в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - осмотр запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных для нужд гражданской обороны в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - проверка проводимых администрацией поселения мероприятий по предоставлению населению средств коллективной защиты (определение общей потребности в объектах гражданской обороны; создание в мирное время, сохранение существующих объектов гражданской обороны и поддержание их в состоянии постоянной готовности к использованию; осуществление контроля за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведение учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны) в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - осмотр защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на балансе администрации или находящихся в ее ведении в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - осмотр средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - проведение внеплановой проверки работоспособности местной системы оповещения (в том числе системы централизованного оповещения в автоматизированном режиме) в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г; - проверка качества организации подготовки населения, проживающего на территории поселения в области гражданской обороны в период с 19 мая 2020г. по 29 мая 2020г;
Дата начала проведения мероприятия 19.05.2020
Дата окончания проведения мероприятия 29.05.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 21.03.2013
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ п/п "А" п. 4 Положения\nо государственном надзоре в области гражданской обороны,\nутв. постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 г. № 305; пп. 31, 38.1, 38.3 Административный регламент\nМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны\n(утв. приказом МЧС РФ от 26 июня 2012 г. N 358)
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 2.3 части 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункты 2, 4 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны».
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой