РОСПРОВЕРКИ

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
№382004270717

🔢 ИНН:
3808172327
🆔 ОГРН:
1083808001243
📍 Адрес:
664003, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА МАРКСА, 29
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.02.2020

Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области 04.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3808172327) , адрес: 664003, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА МАРКСА, 29

Причина проверки:

Целью и задачей настоящей проверки является проверка информации, указанной в материалах Прокуратуры Иркутской области, поступивших в Иркутское УФАС России (вх. №18379/19 от 16.12.2019г.), а также материалов Общественно-политической и деловой газеты Иркутской области «Восточно-Сибирская правда» (вх. №15736/19 от 29.10.2019г.). Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства, а именно статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений, от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации и указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о наличии признаков нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, результатом которого стало заключение 12 контрактов от 20.11.2019г. №№ ед-суб-47-1, ед-суб-47-2, ед-суб-47-3, ед-суб-47-4, ед-суб-47-5, ед-суб-47-6, ед-суб-47-7, ед-суб-47-8, ед-суб-47-9, и от 21.11.2019г. №№ ед-суб-47-10, ед-суб-47-11, ед-суб-47-12. с ООО «Сота-1» на поставку медицинского оборудования, изделий, техники, и прочего оснащения для нужд ОГАУЗ ИГДСП в целях обеспечения формальной возможности непроведения конкурентных процедур и заключения контрактов с ООО «Сота-1», что существенным образом влияет на конкуренцию, поскольку заказчиком не обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что приводит к ограничению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок субъектам, желающим осуществлять свою деятельность на данном товарном рынке.
Нарушенный правовой акт:
  • №:135-ФЗ от 26.07.2006 О защите конкуренции
Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 664003, ИРКУТСКАЯ, ИРКУТСК, КАРЛА МАРКСА, 29
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 16.04.2020 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ ул.Российская,17,г.Иркутск
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 04.02.2020
Длительность КНМ (в днях) 42
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кулиш Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Руководитель Иркутского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Абророва Марина Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Александров Вадим Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя начальник отдела антимонопольного контроля Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шистеев Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Самойленко Анастасия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перминова Ирина Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Установленные в ходе проверки факты свидетельствуют о наличии признаков нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения, результатом которого стало заключение 12 контрактов от 20.11.2019г. №№ ед-суб-47-1, ед-суб-47-2, ед-суб-47-3, ед-суб-47-4, ед-суб-47-5, ед-суб-47-6, ед-суб-47-7, ед-суб-47-8, ед-суб-47-9, и от 21.11.2019г. №№ ед-суб-47-10, ед-суб-47-11, ед-суб-47-12. с ООО «Сота-1» на поставку медицинского оборудования, изделий, техники, и прочего оснащения для нужд ОГАУЗ ИГДСП в целях обеспечения формальной возможности непроведения конкурентных процедур и заключения контрактов с ООО «Сота-1», что существенным образом влияет на конкуренцию, поскольку заказчиком не обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что приводит к ограничению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок субъектам, желающим осуществлять свою деятельность на данном товарном рынке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Решается вопрос о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и последующем привлечении виновных лиц к административной ответственности

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 26.07.2006
Номер нормативно-правового акта 135-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:135-ФЗ от 26.07.2006 О защите конкуренции
Положение нормативно-правового акта.Статья 16
Положение нормативно-правового акта.Пункт 4
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ледяева Наталия Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ исполняющая обязанности по государственной должности Иркутской области Министра здравоохранения Иркутской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом КНМ ознакомлен, акт КНМ подписан, запись в журнал проверок юридического лица внесена

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 3808172327
ОГРН проверяемого лица 1083808001243
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 30.01.2008

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Умеренный риск (5 класс)

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000580965
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1033801033155
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001245282
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Проведение проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кулиш Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Абророва Марина Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Александров Вадим Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя начальник отдела антимонопольного контроля Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шистеев Вячеслав Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Самойленко Анастасия Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Перминова Ирина Андреевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 04.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 04.03.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Целью и задачей настоящей проверки является проверка информации, указанной в материалах Прокуратуры Иркутской области, поступивших в Иркутское УФАС России (вх. №18379/19 от 16.12.2019г.), а также материалов Общественно-политической и деловой газеты Иркутской области «Восточно-Сибирская правда» (вх. №15736/19 от 29.10.2019г.). Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения требований антимонопольного законодательства, а именно статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1) оценка документов и информации проверяемого лица, в том числе документов и информации в электронной форме; 2) осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица, с производством при осуществлении осмотра фотосъемки и видеозаписи; 3) копирование документов и информации проверяемого лица, которые будут приобщены к акту проверки, в том числе документов и информации, выполненных в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях; 4) получение объяснений; 5) иные мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.
Дата начала проведения мероприятия 04.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 16.04.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (135-ФЗ) Материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений, от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации и указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Основание проведения КНМ (135-ФЗ) Материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления, от общественных объединений, от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации и указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 038/29/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.02.2020

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 26.07.2006
Номер нормативно-правового акта 135-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:135-ФЗ от 26.07.2006 О защите конкуренции
Положение нормативно-правового акта.Статья 16
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой