Причина проверки:

проверка информации, содержащейся в обращениях, поступивших в службу государственного жилищного надзора Иркутской области 5 февраля 2020 года №04-86-1134/20, №04-86-1137/20 о фактах нарушения лицензионных требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившихся в ненадлежащем исполнении договора управления, а именно, в части нарушения правил содержания общего имущества при начислении платы за коммунальные ресурсы (электрическая энергия, горячая и холодная вода, отведение сточных вод), за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме №2А, расположенном по адресу: г. Братск, жилой район Энергетик, ул. Наймушина.

Цели, задачи проверки:

обращения, поступившие в службу государственного жилищного надзора Иркутской области 5 февраля 2020 года №04-86-1134/20, №04-86-1137/20

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В ходе проведения проверки установлено, что согласно товарным накладным за январь и апрель 2017 года за отпущенную горячую воду СОИ (далее ГВС СОИ) ресурсоснабжающей организацией ПАО «Иркутскэнерго» в адрес ООО «ПКК» в отношении МКД № 2а не выставлялись, из чего следует, что потребление ГВС СОИ по МКД №2а за вышеуказанные периоды отсутствует, то есть начисление платы за ГВС СОИ в указанные месяцы производиться не должно. В мае 2017 года, согласно товарной накладной №6632 от 31.05.2017 ресурсоснабжающей организацией выполнена корректировка потребления ГВС СОИ в сторону уменьшения на сумму 1158,15 рублей за 62,55 м3, то есть начисление платы за ГВС СОИ в мае 2017 года производиться не должно.
• В ходе проведения проверки установлено, что для расчета платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества по МКД № 2а в период с 01.01.2017 по 29.02.2020 ООО «ПКК» по МКД №2а применяются площади, не отраженные в техническом паспорте МКД № 2а, а именно: - общая площадь нежилых помещений 42,3 м2. Тогда как согласно данным технического паспорта нежилые помещения в МКД №2а отсутствуют
• В ходе проведения проверки установлено, что в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 ООО «ПКК» неправомерно применялся норматив потребления электрической энергии СОИ в размере 2,18 кВт*ч на м2, поскольку следовало применять норматив в размере 0,75 кВт*ч на 1 м2 для многоквартирных домов, оборудованных осветительными установками, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, в соответствии с приказом №27-мпр. Товарные накладные за январь, март и май 2017 на отпуск электрической энергии, потребленной в целях содержания общего имущества (далее - СОИ) ресурсоснабжающей организацией ООО «Иркутскэнергосбыт» в адрес ООО «ПКК» не выставлялись в отношении МКД №2а, из чего следует, что потребление электроэнергии СОИ по МКД №2а за вышеуказанный период отсутствует, то есть начисление платы за электроэнергию СОИ в указанный период производиться не должно. Согласно данным представленным в товарной накладной № 4663 от 30.04.2017 в апреле 2017 года ресурсоснабжающей организацией выполнена корректировка потребления электрической энергии СОИ в сторону уменьшения в размере 301,67 рубль за 311 кВт*ч, то есть начисление платы за электроэнергию СОИ в апреле 2017 года производиться не должно. Службой произведен расчет начислений платы за электрическую энергию СОИ за февраль 2017 года, который показал, что объем потребленной электроэнергии СОИ, определенной по показаниям ОДПУ превысил объем, определенный по нормативу потребления электрической энергии СОИ, таким образом, начисление платы ООО «ПКК» по электроэнергии СОИ за февраль 2017 года должно произвести исходя из показаний ОДПУ ограничивая нормативом потребления в размере 0,75 кВт*ч/м2
• В ходе проведения проверки Службой установлено, что в период с 01.06.2017 по 26.04.2018 ООО «ПКК» неправомерно применялся норматив потребления электрической энергии СОИ в размере 1,86 кВт*ч на м2, тогда как норматив потребления электрической энергии СОИ в многоквартирном доме для данной категории многоквартирных домов установлен в размере 0,72 кВт*ч на м2, в соответствии с приказом №75-мпр

Нарушенный правовой акт:

• пункт 46, пункт 44 Правил № 354; подпункт "в" пункт 1 Правил № 416; часть 9.1 статья 156, часть 1 статья 154 глава 14, часть 1 статья 161 глава 14, пункт 1 часть 1 статья 36 глава 6, пункт 2 часть 1 статья 36 глава 6 ЖК РФ
• пункт 1 часть 1 статья 36 глава 6, пункт 2 часть 1 статья 36 глава 6 ЖК РФ
• пункт 46, пункт 44 Правил № 354; подпункта "в" пункт 1 Правил № 416; часть 9.1 статьи 156, части 1 статьи 154 главы 14, части 1 статьи 161 главы 14, пункта 1 части 1 статьи 36 главы 6, пункта 2 части 1 статьи 36 главы 6 ЖК РФ
• подпункт "в" пункт 1 Правил № 416; часть 9.1 статья 156, часть 1 статья 154 глава 14, часть 1 статья 161 глава 14, пункт 1 часть 1 статья 36 глава 6, пункт 2 часть 1 статья 36 глава 6 ЖК РФ, приказ №75-мпр.
• пункт 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110; пункт 7 Положения о службе государственного жилищного надзора Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года № 594-пп; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; часть 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации; часть 3 статьи 196 Жилищного Кодекса Российской Федерации

Выданные предписания:

• 1. За период с 01.01.2017 по 31.01.2017 и с 01.04.2017 по 31.05.2017 по МКД №2а произвести перерасчет в сторону уменьшения, исключив начисление платы за коммунальный ресурс ГВС СОИ в полном объеме. 2. Предоставить документы, подтверждающие перерасчет платы по МКД №2а с приложением расшифровки перерасчета.
• 1. Провести актуализацию технической документации МКД № 2а; 2. После актуализации технической документации МКД № 2а произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества по МКД №2а исходя из актуальных данных технической документации. 3. С 01.03.2020 производить начисление платы по МКД №2а за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества по МКД № 2а, без учета площади нежилого помещения (42,3м2). 4. Предоставить в службу документы, подтверждающие исполнение предписания с выполненным перерасчетом платы по МКД №2а за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества по МКД №2а, в период с 01.01.2017 по 29.02.2020.
• 1. За период с 01.01.2017 по 31.01.2017 и с 01.03.2017 по 31.05.2017 ООО «ПКК» снять начисление платы за коммунальный ресурс электрическая энергия СОИ в полном объеме. 2. За февраль 2017 года начисление платы ООО «ПКК» по электроэнергии СОИ должно произвести исходя из показаний ОДПУ ограничивая нормативом потребления в размере 0,75 кВт*ч/м2. 3. Предоставить документы, подтверждающие перерасчет платы за электрическую энергию СОИ собственникам (пользователям) помещений МКД №2а с приложением расшифровки перерасчета.
• 1. За период с 01.06.2017 по 26.04.2018 по МКД №2а произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс электрическая энергия, применяя норматив потребления электрической энергии СОИ в многоквартирном доме установленный в размере 0,72 кВт*ч на м2 для данной категории многоквартирных домов, в соответствии с приказом №75-мпр. 2. Предоставить в Службу документы, подтверждающие перерасчет, с приложением расшифровки перерасчета.