Причина проверки:

Цель-контроль выполнения ранее выданного предписания № 24/19 от 18.09.2019 года. Задачи-осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Иркутской области, деятельности по проведению проверки соблюдения органом местного самоуправления требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет-проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Отсутствует согласованный с Главным управлением МЧС России по Иркутской области паспорт безопасности администрации Новоигирминского городского поселения.
• Отсутствует (не создан) постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления – Администрации Новоигирминского городского поселения, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
• Не прошёл переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работник органов местного самоуправления, специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций– член комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новоигирминского городского поселения (далее – КЧС и ПБ): заместитель председателя КЧС и ПБ Рощин Ю.В.
• Не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Новоигирминского городского поселения, утвержденные постановлением администрации Новоигирминского городского поселения от 09.09.2019 г. № 507.
• Отсутствуют сведения о проведении администрацией Новоигирминского городского поселения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок для совершенствования знаний, умений и навыков населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение 3 лет продолжительностью до 3-х суток.

Нарушенный правовой акт:

• Приложение к Приказу МЧС РФ от 25.10.2004 № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
• - часть 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-фз «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - пункты 6, 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.
• - подпункт «д)» пункта 2, подпункт «в)» пункта 6 Положения «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; - пункт 5 Перечня уполномоченных работников, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти , в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях, утвержденный Приказом МЧС России от 28.01.2020 № 50.
• - п. «д» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - п. 6, 20, 34 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; - п. 2, 3, 4 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
• -п.7, 8 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547
• часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Согласовать паспорт безопасности администрации Новоигирминского городского поселения с Главным управлением МЧС России по Иркутской области.
• Создать постоянно действующий орган управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органе местного самоуправления – Администрации Новоигирминского городского поселения, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
• Пройти переподготовку или повышение квалификации в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, на курсах гражданской обороны муниципальных образований или в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, работник органов местного самоуправления, специально уполномоченный решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций– член комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новоигирминского городского поселения (далее – КЧС и ПБ): заместитель председателя КЧС и ПБ Рощин Ю.В.
• Создать резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, предусмотренные номенклатурой и объемом резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Новоигирминского городского поселения, утвержденные постановлением администрации Новоигирминского городского поселения от 09.09.2019 г. № 507.
• Провести командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки для совершенствования знаний, умений и навыков населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций.