Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: контроля за исполнением предписаний органа ГПН по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности N 78/1/1 от 29.05.2020г. задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения органом местного самоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении ими соответствующих полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности Предметом проверки является: выполнение предписания органа ГПН

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения органом местного самоуправления ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований (ч 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

Выявленные нарушения (22 шт.):

• Органом местного самоуправления не выполняется экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами.
• Органом местного самоуправления не выполняется разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности (не включены мероприятия по техническому обслуживанию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), по установке и обслуживанию источников наружного противопожарного водоснабжения).
• Не организовано проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов проверок источников наружного противопожарного водоснабжения (расположенных у мест естественного водоисточника р. Белая) и внутреннего противопожарного водопровода в зданиях муниципальной собственности (согласно суточного акта от 01.09.2020г. проведена проверка технического состояния пожарных гидрантов №№ 1,2,3,4,5,6 в п. Новомальтинск и водонапорных башен д. Бадай по ул. Набережная, ул. Рабочая).
• В населенных пунктах не в полном объеме установлены указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения (от объектов жилого сектора) с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Не обеспечено исправное состояние систем звуковой сигнализация для оповещения людей при пожаре (согласно акта проверки систем оповещения от 23.04.2020 г. требуется замена аккумуляторных батарей, низкий уровень заряда). Монтаж средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты выполнен без проектного решения. Отсутствует исполнительная доку-ментация на систему противопожарной защиты объекта.
• Не проведена замена уста-новленных огнетушителей на огне-тушители с соответствующим ран-гом тушения модельного очага 2А , 55В, С, Е или 55В, С, Е, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам (в здании установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага и истекшим сроком годности).
• Не обеспечено оформление акта проведения проверки работо-способности систем противопожар-ной защиты объекта. Монтаж средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты выполнен без проектного решения. Отсутствует исполнительная доку-ментация на систему противопожарной защиты объекта.
• Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти".
• Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• Не проведена замена уста-новленных огнетушителей на огне-тушители с соответствующим ран-гом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями 2-6А, 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 500 кв. метров), установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага.
• В здании допущено: - эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изо-ляции; - использование электроустановочных изделий с повреждениями (розетка, распределительная коробка электрической сети не закрыта за-щитной крышкой).
• Объект защиты не обеспечен огнетушителями с соответст-вующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями 2-6А, 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 500 кв. метров).
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составле-нием соответствующего акта, не реже 1 раза в год.
• Не все светильники уста-новленные на потолке в помещениях здания оборудованы колпаками (рассеивателями).
• Производится пользование электроустановочными изделиями с повреждениями (распределительный электрический шит в гаражном боксе не закрыт защитной крышкой, электрическая розетка не закрыта защитной крышкой).
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их кате-горий по взрывопожарной и пожар-ной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
• В помещении здания электрической котельной по-жарные рукава не присоединены к пожарным кран и пожарным стволам. Отсутствуют навесные, встро-енный или приставной пожарный шкаф, с элементами для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом по-ложении.
• Объект защиты не обеспечен огнетушителями с соответст-вующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями в соответствии с приложением 2 на-стоящих Правил в зависимости от огнетушащей способности огнету-шителя, предельной площади помещения, а также класса пожара (установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага).
• Отсутствует предупреждающий знак с надписью "Огнеопасно. Баллоны с газом" на шкафу с га-зовыми баллонами расположенным на территории объекта защиты.
• Пожарные рукава не при-соединены к пожарным кранам и пожарном стволам. Отсутствуют навесные, встро-енные или приставные пожарные шкафы, с элементами для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положе-нии.
• Не проведена своевременная заме-на огнетушителей установленных в здании. Объект защиты не обеспечен ог- нетушителями с соответствующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями в соответствии с приложением 2 настоящих Правил 2-6А , 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е или 2-144В, С, Е или 1-233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 800 кв. метров, установленной для категории помещения по пожарной и взрывопожарной опасности «Г»). (установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4, ст. 6, п. 9 ст. 63 ФЗ № 123. Первичные меры пожарной безопасности. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: п. 9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
• ст. 4, ст. 6, п. 2 ст. 63 ФЗ № 123. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя: п. 2) ст. 63 разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 55. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 55. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 61
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 70. п. 70 Руководитель организации обеспечивает объект защиты огне-тушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. п. 465 (приложение 1).
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 20.
• ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти» ст. 6, ст. 84; ППР-390 п. 43, 61; НПБ 104-03 п. 5.1, таблица 2, п. 20; Свод правил СП 3.13130.2009 п. 4.2, таблица 2, п. 17.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 70. Руководитель организации обеспечивает объект защиты огне-тушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и свое-временной замены, указанных в паспорте огнетушителя. п. 465 (приложение 1)
• Основание: Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 6 Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности; ППР-390 п. 42 а), б),
• Правила противопожарного ре-жима в РФ, утвержденные По-становлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 50.
• Правила противопожарного ре-жима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 42. в)
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 утв. постановлением правительства РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 42 б).
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 20.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 42 а)
• Правила противопожарного ре-жима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 57.
• Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Пр-ва РФ от 25.04.2012г. № 390 п. 93.
• ч 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, 6.1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, Постановление Пр-ва РФ от 12.04.12г. №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Органом местного самоуправления не выполняется экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участие в борьбе с пожарами.
• Органом местного самоуправления не выполняется разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности (не включены мероприятия по техническому обслуживанию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), по установке и обслуживанию источников наружного противопожарного водоснабжения).
• Не организовано проведение проверок работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов проверок источников наружного противопожарного водоснабжения (расположенных у мест естественного водоисточника р. Белая) и внутреннего противопожарного водопровода в зданиях муниципальной собственности (согласно суточного акта от 01.09.2020г. проведена проверка технического состояния пожарных гидрантов №№ 1,2,3,4,5,6 в п. Новомальтинск и водонапорных башен д. Бадай по ул. Набережная, ул. Рабочая).
• В населенных пунктах не в полном объеме установлены указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения (от объектов жилого сектора) с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• Не обеспечено исправное состояние систем звуковой сигнализация для оповещения людей при пожаре (согласно акта проверки систем оповещения от 23.04.2020 г. требуется замена аккумуляторных батарей, низкий уровень заряда). Монтаж средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты выполнен без проектного решения. Отсутствует исполнительная доку-ментация на систему противопожарной защиты объекта.
• Не проведена замена уста-новленных огнетушителей на огне-тушители с соответствующим ран-гом тушения модельного очага 2А , 55В, С, Е или 55В, С, Е, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам (в здании установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага и истекшим сроком годности).
• Не обеспечено оформление акта проведения проверки работо-способности систем противопожар-ной защиты объекта. Монтаж средств обеспечения пожарной безопасности объекта защиты выполнен без проектного решения. Отсутствует исполнительная доку-ментация на систему противопожарной защиты объекта.
• Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасно-сти".
• Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
• Не проведена замена уста-новленных огнетушителей на огне-тушители с соответствующим ран-гом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями 2-6А, 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 500 кв. метров), установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага.
• В здании допущено: - эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изо-ляции; - использование электроустановочных изделий с повреждениями (розетка, распределительная коробка электрической сети не закрыта за-щитной крышкой).
• Объект защиты не обеспечен огнетушителями с соответст-вующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями 2-6А, 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 500 кв. метров).
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составле-нием соответствующего акта, не реже 1 раза в год.
• Не все светильники уста-новленные на потолке в помещениях здания оборудованы колпаками (рассеивателями).
• Производится пользование электроустановочными изделиями с повреждениями (распределительный электрический шит в гаражном боксе не закрыт защитной крышкой, электрическая розетка не закрыта защитной крышкой).
• Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их кате-горий по взрывопожарной и пожар-ной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
• В помещении здания электрической котельной по-жарные рукава не присоединены к пожарным кран и пожарным стволам. Отсутствуют навесные, встро-енный или приставной пожарный шкаф, с элементами для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом по-ложении.
• Объект защиты не обеспечен огнетушителями с соответст-вующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями в соответствии с приложением 2 на-стоящих Правил в зависимости от огнетушащей способности огнету-шителя, предельной площади помещения, а также класса пожара (установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага).
• Отсутствует предупреждающий знак с надписью "Огнеопасно. Баллоны с газом" на шкафу с га-зовыми баллонами расположенным на территории объекта защиты.
• Пожарные рукава не при-соединены к пожарным кранам и пожарном стволам. Отсутствуют навесные, встро-енные или приставные пожарные шкафы, с элементами для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положе-нии.
• Не проведена своевременная заме-на огнетушителей установленных в здании. Объект защиты не обеспечен ог- нетушителями с соответствующим рангом тушения модельного очага 2А, 55В, С, Е или 55В, С, Е, а также передвижными огнетушителями в соответствии с приложением 2 настоящих Правил 2-6А , 144В, С, Е или 1-10А, 233В, С, Е или 2-144В, С, Е или 1-233В, С, Е (предельная защищаемая площадь 800 кв. метров, установленной для категории помещения по пожарной и взрывопожарной опасности «Г»). (установлены огнетушители с меньшим рангом тушения модельного очага).