Причина проверки:

проверка проводится с целью: контроля исполнения п. 1,2,3,5,6,7,11,12,16,17,18,19,20,22,23,24 ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29.06.2020 г. № 71/1/1 задачами проверки являются: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан и принятие мер по результатам проверки. Предметом проверки является выполнение предписания органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Территория населённого пункта д. Малая Еланка не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов (ул. Сосновая, ул. Молодежная, ул. Парниковая, ул. Пролетарская).
• Не обеспечено наличие противопожарного расстояния не менее 30 м от границы застройки в местах прилегания к лесному массиву ул. Лесная, Угловая д. Малая Еланка.
• По периметру населенного пункта в местах прилегания к лесному массиву от Московского тракта примыкающих улиц Угловая, Лесная, до поймы р. Вересовка в районе д. 14, д. 10 ул. Лесная не выполнена защитная противопожарная минерализованная полоса.
• Не обеспечено наличие противопожарного расстояния не менее 30 м от границы застройки в местах прилегания к лесному массиву ул. Дорожная з. Вдовина.
• По периметру населенного пункта от Московского тракта вдоль ул. Дорожная (в районе уч. 37) з. Вдовина в местах прилегания к лесному массиву не обеспечено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Территория мкр. Западный с. Мамоны не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов.
• По периметру населенного пункта мкр. Западный с. Мамоны от автодороги М-53 «Байкал» (обход Ново-Ленино) в районе ул. Лесная, ул. Первостроителей, ул. Васильева, ул. Степанова, ул. Геологическая, ул. Смежная до пер. Северный; - ул. Загородная, ул. Лыжные горы - пер. Подлесный, пер. Родниковый, ул. Альпийская (местность «Золотая миля») в местах прилегания к лесному массиву не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Допущено перекрытие проезда в районе уч. 2 ул. Садовая, уч. 18 а ул. Солнечная мкр. Южный с. Мамоны.
• Допущено ограничение движения пожарной техники через сквозной проезд между уч. 10 и уч. 12 ул. Солнечная мкр. Южный с. Мамоны (установлена арка высотой 2.7 м, при требуемой высоте не менее 4,5 м.).
• Территория с. Мамоны не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов. (ул. Трактовая, ул. Дорожная, ул. 3-ая Советская, ул. Нагорная, пер. Нагорный, ул. Горная, пер. Почтовый, ул. Чуприха, ул. Южная, ул. Сиреневая, ул. Луговая, пер. Луговой, ул. Раминского, ул. Молодежная, ул. Мира, ул. Юности, ул. Придорожная, ул. Иркутская, ул. Цветочная, ул. Вербная, ул. Весенняя, ул. Достопримечательная, ул. Рассветная, ул. Лесная, ул. Новая, пер. Майский, ул. Майская, ул. Удачная, ул. Урожайная, ул. Светлая, ул. Лунная, ул. Звездная, ул. Радужная, ул. Ключевая, пер. Кленовый, пер. 1-ый Кленовый, ул. Ольховая, пе. Спортивный, ул. Зеленая, ул. Кленовая, ул. Озерная, пер. Озерный, ул. Береговая).
• Не обеспечена своевременная очистка от растительности проездов в районе пер. Майский, ул. Майская, ул. Удачная, ул. Урожайная, ул. Светлая, ул. Лунная, ул. Звездная, ул. Радужная с. Мамоны
• По периметру населенного пункта с. Мамоны в районе от автодороги в районе ул. Центральная до пер. Нагорный с. Мамоны; - от автодороги в районе ул. Юности, ул. Мира, ул. Раминского не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос.

Нарушенный правовой акт:

• К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары. (п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального й закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; ст. 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности от 18.11.1994 г.; ст. 4, 6, 62, 63, 68, 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 16, 60, 60.1, 80 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»; п.п. 4.1, 4.3, 4.4, 5.1, 8.4, 8.6, 8.10, раздел 9, 11.2, 11.3 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности»; пп. 5.10, 12.22 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*»).
• Противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м. (п. 2, 3 ст. 4 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., п. 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) Планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов. (ст. 65 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г.) Запрещается использовать территории противопожарных расстояний от объектов защиты и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест разработки или открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов. (п. 79 Правил О противопожарном режиме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
• В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. (п. 72.3 Правил О противопожарном режиме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения. (п. 78 Правил О противопожарном режиме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
• Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности: обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; (ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники. (п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»).
• Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности: обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; (ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров. (п. 2,3 ст. 4 ФЗ от 22.08.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.11 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. N 288) Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники. (п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности: обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; (ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники. (п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»). Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов, территории садоводства или огородничества обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. (п. 17.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»). Руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности. Не допускается сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов защиты. (п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»).
• В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером. (п. 72.3 Правил О противопожарном режиме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах. Противопожарные минерализованные полосы не должны препятствовать проезду к населенным пунктам и водоисточникам в целях пожаротушения. (п. 78 Правил О противопожарном режиме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390
• ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выданные предписания:

• Территория населённого пункта д. Малая Еланка не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов (ул. Сосновая, ул. Молодежная, ул. Парниковая, ул. Пролетарская).
• Не обеспечено наличие противопожарного расстояния не менее 30 м от границы застройки в местах прилегания к лесному массиву ул. Лесная, Угловая д. Малая Еланка.
• По периметру населенного пункта в местах прилегания к лесному массиву от Московского тракта примыкающих улиц Угловая, Лесная, до поймы р. Вересовка в районе д. 14, д. 10 ул. Лесная не выполнена защитная противопожарная минерализованная полоса.
• Не обеспечено наличие противопожарного расстояния не менее 30 м от границы застройки в местах прилегания к лесному массиву ул. Дорожная з. Вдовина.
• По периметру населенного пункта от Московского тракта вдоль ул. Дорожная (в районе уч. 37) з. Вдовина в местах прилегания к лесному массиву не обеспечено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Территория мкр. Западный с. Мамоны не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов.
• По периметру населенного пункта мкр. Западный с. Мамоны от автодороги М-53 «Байкал» (обход Ново-Ленино) в районе ул. Лесная, ул. Первостроителей, ул. Васильева, ул. Степанова, ул. Геологическая, ул. Смежная до пер. Северный; - ул. Загородная, ул. Лыжные горы - пер. Подлесный, пер. Родниковый, ул. Альпийская (местность «Золотая миля») в местах прилегания к лесному массиву не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
• Допущено перекрытие проезда в районе уч. 2 ул. Садовая, уч. 18 а ул. Солнечная мкр. Южный с. Мамоны.
• Допущено ограничение движения пожарной техники через сквозной проезд между уч. 10 и уч. 12 ул. Солнечная мкр. Южный с. Мамоны (установлена арка высотой 2.7 м, при требуемой высоте не менее 4,5 м.).
• Территория с. Мамоны не обеспечена требуемым количеством источников наружного противопожарного водоснабжения из условия обслуживаниями ими зданий в радиусе 200 метров с расходом воды для целей пожаротушения не менее 5 л/с, из расчёта не менее 3 часов. (ул. Трактовая, ул. Дорожная, ул. 3-ая Советская, ул. Нагорная, пер. Нагорный, ул. Горная, пер. Почтовый, ул. Чуприха, ул. Южная, ул. Сиреневая, ул. Луговая, пер. Луговой, ул. Раминского, ул. Молодежная, ул. Мира, ул. Юности, ул. Придорожная, ул. Иркутская, ул. Цветочная, ул. Вербная, ул. Весенняя, ул. Достопримечательная, ул. Рассветная, ул. Лесная, ул. Новая, пер. Майский, ул. Майская, ул. Удачная, ул. Урожайная, ул. Светлая, ул. Лунная, ул. Звездная, ул. Радужная, ул. Ключевая, пер. Кленовый, пер. 1-ый Кленовый, ул. Ольховая, пе. Спортивный, ул. Зеленая, ул. Кленовая, ул. Озерная, пер. Озерный, ул. Береговая).
• Не обеспечена своевременная очистка от растительности проездов в районе пер. Майский, ул. Майская, ул. Удачная, ул. Урожайная, ул. Светлая, ул. Лунная, ул. Звездная, ул. Радужная с. Мамоны
• По периметру населенного пункта с. Мамоны в районе от автодороги в районе ул. Центральная до пер. Нагорный с. Мамоны; - от автодороги в районе ул. Юности, ул. Мира, ул. Раминского не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос.